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地方节能年末会战 离全年目标仍有差距

2010年11月18日 09:19 来源:21世纪网 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  岁末将至,地方节能工作主管部门仍难有丝毫放松。尽管前三季度单位GDP能耗继续下降,但是大部分地区离全年完成节能目标仍存差距。

  “根据过去统计数字看,工业特别是重工业在年末往往发展很快,稍微一马虎,节能工作可能就会前功尽弃。”11月16日,一位地方统计部门的人士说。

  国家能源局最近公布的数据显示,10月份全社会用电量达3400亿千瓦时,同比增长8.5%;1-10月份全社会用电量同比增加17%。由于今年前三季度的经济增速为10.6%,因此实际单位生产总值(GDP)电耗仍在上升,这给单位GDP能耗大幅下降带来了压力。

  中国电力企业联合会统计部主任薛静表示,10月份的用电明显比上月有所下降,其中居民用电和家庭用电大幅下降主要是空调负荷减少导致。而同时西部地区的用电也在减少,这可能说明目前国家实施的节能调控起到了一定的作用。

  此前工信部的数据显示,前三季度规模以上工业增加值能耗下降了4%左右。考虑到1-10月份全国工业增加值增长速度为16.1%,与1-10月份工业用电增速接近,说明节能降耗比起上半年进一步好转。

  不过,上述地方统计部门人士指出,目前前三季度已经测算的单位GDP能耗是继续下降的,但是单位GDP电耗还在上升,两者有些不匹配。电耗强度仍上升给下一步能耗强度下降带来了压力。

  作为参考指标,国家在测算单位GDP时,曾提出电耗的增速如果高于能源消费速度5个百分点,可能视为判定一个地区的节能强度在上升的依据。“目前尽管单位GDP能耗在上升,但是电耗的速度实际上是远远高于能源消费速度5个百分点的,所以仍不能说完成全年节能目标没问题。”这位人士说。

  国家发改委发布的1-9月节能目标完成情况晴雨表显示,与1-8月份预测相比,江苏、河南、陕西由一级预警转为二级预警,上海、山东、贵州由二级预警转为三级预警。但在一级预警的地区中,青海、宁夏、新疆单位地区GDP能耗继续上升,报告称这些地区“形势十分严峻”。

  以安徽为例,该省处于三级预警的绿灯区。今年上半年该省单位GDP能耗同比下降3.58%,降幅居全国第三,规模以上工业单位增加值能耗同比下降8.3%,降幅居全国第一,高出全国7个百分点以上。今年前三季度,预计全省单位GDP能耗下降4%以上,单位工业增加值能耗下降9%以上,继续保持全国领先。

  但是安徽统计局能源统计处处长杨亚坚告诉记者,最后几个月的能源消费一般比较高,工业增速也会加快,所以目前安徽不能有丝毫的放松和懈怠。“即使现在已经完成‘十一五’节能指标,但是一放松,可能节能强度就上去,过去有省市出现过类似情况。”他说。

  据悉,安徽要完成“十一五”节能指标,需要今年单位GDP能耗下降4.36%。安徽实际确定的今年降低目标是5%,其前三季度降幅约在4%以上,与“十一五”节能目标和实际今年的目标存在一定的距离。

  目前安徽和浙江、福建、江西、山东等20个地区为三级预警,即节能情况进展基本顺利,为绿灯区。这些省市也有部分将明年的调控政策提前用于今年,以加大调控力度。

  浙江经信委资源节约与综合利用处处长秦乐安告诉记者,浙江由于前不久对于限电比较严格,使得部分地区受到的影响较大,目前考虑到第三季度节能进度比较好,第四季度的用电增速将可适度放宽。

  经测算,今年浙江全省全社会用电量增幅控制目标由8月份下达的12%以内,上调到15%以内。但是包括钢铁、建材、轻工、纺织等行业明年的淘汰任务,已经提前到今年第四季度启动实施。

  “前期工作做好了,会为后一阶段的节能工作留有余地。所以结构调整的力度不能放松。”秦乐安说。

定军
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【编辑:宋亚芬】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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