11月12日,作为我国天然气消耗最大的城市,北京举行居民天然气调价听证会,通过天然气涨价0.23元的方案,居民天然气价格上涨至2.28元/立方米。
中石油华北天然气销售公司代表张增轩在听证会上直言,北京天然气价格明显低于周边地区城市,为了保证北京供气,中石油经常给周边城市“断气”,这种不平衡的做法,让其他城市对中石油意见很大。
而北京当代律师事务所代表卫爱民则直接反驳称,中石油近几年的上市公司财务报表显示利润很高,而且当前各类物价上涨压力很大,中石油和北京市国企都应该为减轻当前通胀压力做贡献。
一边是北京长期享用低价“福利气”;一边是今年6月1日国家发改委上调天然气上游出厂价格以来,北京天然气集团已经在5个多月的时间里,亏损了3亿多元。北京天然气价格上涨,似乎已成定局。
正方vs反方
在北京市天然气涨价听证会的25位参会代表中,有23人对气价上涨表示赞成,占全部人数的92%,仅2人反对天然气涨价。
北京市发改委价格处处长彭红介绍,在全国使用管道天然气的32个大中城市中,今年未调整价格前,北京市居民天然气价排第22位,为2.05元/立方米,而上海为2.5元/立方米,天津和石家庄是2.2元/立方米。
今年下半年,许多城市陆续调整居民天然气价,沈阳上调0.9元/立方米,成都上调0.46元/立方米,重庆上调0.32元/立方米。
彭红表示,在北京市销售天然气的成本构成中,上游天然气购进价格占80%以上,今年6月1日上游天然气价格上调0.23元/立方米,直接推动了城市燃气企业购气成本上升。
张增轩在听证会上表示,今年,中石油为北京供气安排中亚天然气6.6亿立方米,按国产天然气供同类用户价格执行,中石油每立方米倒贴1元左右。
价格倒挂现象成为天然气供应方的难言之隐,然而作为天然气消费者的利益代表,对此并不完全认同。
卫爱民表示,石油燃气等不是市场化的行业,不能单纯以企业盈利为目的。
“垄断是为了保证社会运行的安全,而不是盈利,是为了保护国家利益和消费者利益。如果再涨价,是平抑物价还是推波助澜?”卫爱民在听证会上说。
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