油价上调依旧现油荒 油荒之困如何破解

　　220元价格并不能满足市场预期，只是回到了上一次降价之前的水平，柴油的供应商认为调价以后仍然“批零倒挂”，所以各地柴油依旧供应不足。

　　“哪里还能买到柴油呢？”湖北省某县城的一个网吧里，年轻的老板娘肖飞(化名)发愁了。“每年春节前的几个月县里都会‘有计划’地停电，说是要保证春节期间的供电。春节前可是网吧生意最好的时候，没电网吧就不能营业，就不能赚钱。”

　　为了不影响生意，肖飞在两年前干脆买了一台柴油发电机自己发电。

　　“前年雪灾断电，我比其他人多赚了一倍呢！”骄傲的同时肖飞心里还是没谱，“没电咱能用油发电，可今年没油，咱拿啥顶替呢？”

　　柴油荒

　　今年9月份开始，全国各地不同程度均出现了柴油紧张的情况，10月份此情况愈演愈烈。

　　“主要是由需求猛增、供应集中造成的。”南华期货燃油料分析师卢慧丽指出，国民经济快速发展拉动柴油需求增长，地方炼油供应减少、柴油消费替代部分燃料油消费，以及调价预期下囤油待售是导致今年柴油出现供应紧张的主要原因。

　　“节能减排、拉闸限电迫使部分企业购买柴油发电，以维持企业的日常生产及正常运营，这是有别于往年油荒的一个原因。”中国石油大学中国能源战略研究中心执行主任王震接受《中国经济和信息化》记者采访时解释。

　　据统计，近期柴油销量的15%?20%用于企业发电。对此，王震也从个别柴油经销商那得到了肯定。

　　拉闸限电对柴油供给的影响到底有多大？王震指出：“拉闸限电导致柴油紧缺，这并不是硬伤，而且由于节能减排、拉闸限电的范围并未覆盖到全国，所以这种非硬伤性的问题随着定价机制作用的慢慢显现会得以解决。”

　　“今年6月1日我国降低柴油价格以来，国际市场原油价格持续上涨，在国庆期间突破每桶80美元的重要心理关。各地供应商认为柴油马上会提价，囤油的可能性也是柴油供给不足的另外一个原因。”王震直言，“各地出现的‘批零倒挂’的现象足以说明这一点。”

　　湖北316国道旁边安陆加油站的工作人员金女士告诉《中国经济和信息化》记者：“以前我们一天能卖出6000?7000升的柴油，如今中石化两天都给我们发不了6000升的柴油。”

　　金女士与来加油的顾客关系非常好，加油前总是先递上一瓶矿泉水，“柴油不够，所以我们现在只能先保证老顾客的需求，其次尽可能地保证长途车的需求。当然，有时候这种保证我们也做不到，看着长途汽车的司机到处焦急的找油，我们也于心不忍。”此时，又来了一位老顾客，金女士走开了。

　　加油站另外一位工作人员张先生告诉记者：“其实柴油不足对我们没多大的影响，按道理说，我们的工资是与销售量挂钩的，但是上面的人说，此次油荒造成销售量不达标不会影响我们的工资。”记者好奇，接着追问：“是为了囤油涨价么？”张先生顿时只是笑笑，不再和记者多聊。

　　对此，卢慧丽给出了自己的看法：“一旦预计发改委将上调油价，贸易商将会大量囤积柴油。由于柴油较汽油更容易储存，存储成本也相对较低，因此一旦预期成品油将调价，那么柴油将成为投机的首个对象。”

　　涨价也荒

　　金女士在接受记者采访时曾经反问过记者：“总是油荒，有什么办法可以解决柴油荒问题吗？真不想再看到顾客因为加不到油而失望的表情了。”

　　卢慧丽认为，首先应该提高柴油生产工艺、降低柴油生产成本，使它的利润与汽油利润具有竞争性，这样才能加大柴油供应。其次改革成品油定价机制，解决油价倒挂现象是根本。但是能源涉及国家安全与稳定，目前国际市场油价普遍比国内高，一旦油价与国际接轨，普通老百姓将要承受更大的消费压力。因此我国的油价放开应该是逐步的、有计划的，这样才能维护能源安全。

　　对于柴油的使用者，他们最关心的是柴油供应情况如何恢复往常。以往每次发生柴油荒时，政府会采取积极的应对措施，通过调价机制给予灵活调价，促使中石化和中石油等相应的供油企业给予积极供油，随着时间的推移，市场柴油的需求本身也会慢慢降低。

　　此次柴油持续几个月后，国家发改委于10月26日零时给予调价，柴油价格每吨提高至220元，相当于每升分别上涨约0.19元。

　　最新的消息还称，发改委将力争在年内调整现行成品油调价机制，可能会缩短调价周期，同时调整4%的调价幅度——国家在2009年已经调整了成品油调价机制：当国际市场包括三地(新加坡、纽约、鹿特丹)参考原油加权价格的波动幅度连续22个工作日超过4%，可相应调高国内成品油价格。