率先打造产业新高地
根据新能源汽车产业发展态势来看,大概在2015年—2020年,纯电动车、插电式混合动力车等新能源汽车将基本实现产业化、市场化。在此情形下,上海有责任将世博会上展示的新技术、新产业与当地经济转型的实际需求紧密结合起来,把外在的新技术内化为城市产业发展的内生动力和创新源泉,全力打造国内外新能源汽车的研发中心和产业高地。
事实上,目前国内有近20个城市正在进行新能源汽车消费政策的试点。例如,湖南株洲于2009年出台了《公交车电动化三年行动计划纲要》,计划用三年时间将627辆公交车全部置换为混合动力车和电动车,打造国内首个“全电动公交城”。有报道说,截至今年5月,株洲市已经置换了240辆,公交车电动化取得显著进展。
新形势下,上海要努力抢占新能源汽车产业的全球制高点,建议采取以下几条措施:1、做大做强“上海新能源汽车及关键零部件产业基地(嘉定)”,构筑全国最大、最完备的新能源汽车产业集群。2、成立市级新能源汽车产业发展基金,鼓励组建“产学研政”四位一体的产业技术研发联盟,以求在电池、电机等关键和核心技术上取得重大突破。3、认真贯彻国家相关补贴政策,同时市级层面拿出一部分资金,对购买新能源汽车的消费者给予更大幅度的优惠补贴,扩大市场消费。此外,还可为电动汽车消费者制定一些便利政策,如特定区域免费停车、允许使用公交专用车道等。(陶希东 上海社科院社会调查中心副研究员、博士)
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