“十二五”能源图谱全解读 稳定原油供气翻番(4)

　　吴吟说：“我们现在人均用能还不及世界平均水平，只有发达国家的一半，只有美国的四分之一。如果我们要达到美国的人均用能水平，现在世界上80%的能源只够我们一家用。”

　　如何节能？吴吟认为，应从能源管理上下工夫，基本的指导思想即是要保障基本用能，限制过度用能，鼓励节约用能。

　　“最近国家发改委正在征求社会意见的阶梯电价，就是要在生活领域限制过度用能的体现。而在工业领域，则可以确定单位产品能耗标准，如果你超出这个标准，就要限制你，提高能源价格。”吴吟说。

　　江冰在谈及“十二五”七项重点工作时即表示，要进一步加大力度促进能源开发和利用全过程的节能减排，通过集约开发能源资源，加强能源需求管理，推进重点领域节能，减少污染物排放，实现平衡发展。

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　　“十二五”能源发展七个重点：

　　一是要优化发展化石能源。化石能源是我国能源供应的基础，要稳步推进煤矿升级改造，加大油气资源开发，优化火电开发。

　　二是要加快推进非化石能源发展。“十二五”期间，要加快推进水电、核电建设，积极有序做好风电、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用，要确保到2015年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上。

　　三是要加强能源输送管网建设，提高能源配置能力。

　　四是要加快能源科技装备创新。要根据我国能源装备科技发展的实际需要，进一步明确重点，加强攻关，提高能源装备自主化发展水平。

　　五是要加强节能减排。要进一步加大力度，强化措施，促进能源开发和利用全过程的节能减排，通过集约开发能源资源，加强能源需求管理，推进重点领域节能，减少污染物排放，实现平衡发展。

　　六是要加强国际能源合作。要加强海外开发；深化和拓展国内外能源对外开放，进一步扩大能源贸易。

　　七是要推进能源体制改革。通过推进体制改革，健全市场运行机制，完善能源投资管理，加强能源税收财政政策指导，加强立法建设和行业管理等方式，推动能源行业的科学发展。(许可新)