国家发改委能源局发展规划司司长江冰10月30日出席国网能源研究院主办的论坛透露,按照“十二五”能源规划制订的目标,在“十二五”期间要加快推进水电、核电建设,积极有序做好风电、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用,预计到2015年我国常规水电、核电、风能等可再生能源的发展规模可分别达到2.5亿千瓦、3900万千瓦和1.1亿标准煤左右。与此同时,到2015年,我国天然气占一次能源比重将提高4.4%,水电和核电占一次能源比重将提高1.5%,风电、太阳能、生物质能等新能源占一次能源比重将提高1.8%。
江冰表示,在形成这样一个基础上,我国非化石能源占一次能源消费比重将达到11%以上。而煤炭占一次能源消费比重可由2009年的70%以上下降为63%左右。
对东部地区实施煤炭消费总量控制
正处于经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期,工业化城镇化加速发展,面临着日趋紧迫的人口、资源、环境压力,现有发展方式的局限性、经济结构状况以及资源环境矛盾也越来越突出。
国家发改委能源局发展规划司司长江冰出席国网能源研究院主办的2010“能源·经济·发展”论坛,就“十二五”能源消费总量和能源开发、投资布局进行解析时指出,如果能源消费保持本世纪以来平均8.9%的增速,则2020年全国能源消耗将达近80亿吨标煤,占目前世界能源消费总量的一半以上。
“这种依靠大量消耗资源支撑发展的方式是难以为继的,在能源开发投资战略上,‘十二五’将对东部地区实施煤炭消费总量控制。”江冰如是说。
江冰透露,环保部提出在“十二五”期间将对东部地区实施煤炭消费总量控制,将对环渤海、长江三角洲、珠江三角洲和东北的部分地区,严格控制煤电发展,煤电建设仅考虑支撑电源建设和消耗进口煤炭的电厂建设。东部的电厂建设将以核电和燃气电厂为主。
按照我国国情和“十二五”国际国内的经济社会发展趋势测算,江兵表示,2015年我国一次能源消费总量可控制在40亿-42亿吨标准煤。同时将确保非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上;到2015年,我国天然气占一次能源比重将提高4.4%。
据统计,2009年我国一次能源消费总量达到30.66亿吨标准煤,较2005年增加了30%,一次能源生产总量达到了27.5亿吨标准煤,比2005年增加了27%,我国已经稳居世界第一能源生产国。
与之相对应的是,2009年,我国生产粗钢5.68亿吨,水泥16.5亿吨,分别约占世界总产量的43%和52%,绝大部分由我国自己消费掉了;一次能源消耗达31亿吨标准煤,是世界能源消费总量的17.5%。而同期我国的G D P只有34万亿元,约合4.7万亿美元,占世界G D P54万亿美元的比重仅8.7%,这种依靠大量消耗资源支撑发展的方式显得难以为继。
严格控制炼油加工工业的总能力
对“炼油加工工业的总能力”,决策层提出了“严格控制”。
记者从中国能源研究会了解到,由该会上书国家能源局“关于我国能源战略及‘十二五’能源规划的建议”提出,对石油发展提出了“大力节约,加强勘探,积极进口,规模替代”战略方针;同时提出“严格控制炼油加工工业的总能力”。
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