国家能源局透露的“十二五”能源规划中油气、电力等各项指标,与之前国家发改委、国务院发展研究中心等部门测算的指标大致相同。《第一财经日报》从上述部委和多个行业协会获悉,目前唯一争议较大的仍然是煤炭。
上周末,在国网能源研究院主办的2010“能源·经济·发展”论坛上,国家能源局发展规划司司长江冰透露,根据中国的基本国情和“十二五”期间国内外经济社会发展的趋势分析,到2015年中国一次能源消费总量可以控制在40亿~42亿吨标准煤,2030年,总量可能接近和超过70亿吨标准煤。
这只是偏保守的估计,国家发改委能源所方面则判断在2020年左右就能达到70亿吨标准煤的消耗量。
行业规划完成
国网能源研究院院长张运洲透露,国家电网之前测算的结果是,2015年的全社会用电量达到6万亿千瓦时左右,而2015年全国电源装机总量将达到约14.3亿千瓦。
“这就需要‘十二五’新增装机容量超过4亿千瓦,其中新增水电1亿千瓦,核电是3600万千瓦,风电及可再生能源6800万千瓦,气电1600万千瓦。根据我们的计算,还需要约2亿千瓦通过煤电来支撑。”张运洲说。
中石油规划总院油气管道研究所副所长杨建红也表示,预计2015年全国天然气消费量超过2000亿立方米,达到2000亿~2400亿立方米,占全国一次能源消费总量的6%~7%。
中国煤炭工业发展研究中心主任贺佑国也透露,“十二五”煤炭产量控制在36亿~38亿吨,其中大型煤矿产量25亿吨,占66%以上。
根据国家能源局的规划,从“十二五”开始,中国将逐步形成山西、鄂尔多斯盆地、西南和蒙东、新疆五个综合能源基地,在中东部建设核电站,形成5+1能源开发总体格局。
江冰透露,“十二五”期间能源发展突出的七个重点中,第一个就是优化发展化石能源。其主要内容包括,稳步推进煤矿升级改造,加大油气资源开发,优化火电开发。国家能源局进一步认为,应该合理控制煤炭产量,努力保持国内原油产量的基本稳定,提高天然气供应能力。
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