成品油调价兑现或化解国内“油荒”苗头(2)

　　机制透明方能根本消除人为“油荒”

　　现在的成品油定价机制是根据发展改革委于２００９年５月７日发布的《石油价格管理办法（试行）》进行调整。根据《办法》，当国际市场原油移动平均价格连续２２个工作日变化超过４％时，发展改革委可相应调整国内成品油价格。

　　我国新的成品油定价机制运行以来，实现了国际原油价格和国内成品油定价机制的有效联动，但暴露出运行规则不够透明、调整周期过长与国内供需关系脱轨等问题。不少专家和业内人士纷纷建议将成品油调价机制进一步完善。

　　复旦大学能源研究中心常务副主任吴力波告诉记者，目前国内成品油调价所遵循“２２日＋４％”的制度仍欠灵活。而且，国家调价的测算法则并不透明，有的时候应调而未调，有的时候超预期调整，使得市场常常会凭着猜测，有“过度”反应，加大了市场上价格的波动。

　　她建议，将成品油调价周期进一步缩短，调价的幅度收窄，调价所遵循的机制进一步透明。更灵活而透明的调价制度，才能化解人为制造的“油荒”问题。

　　“如果成品油价格实现灵活调动的话，民众和企业对油价的关注度可能就不像现在这么高啦。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，按照我国成品油定价机制市场化改革的步骤，定价机制需要循序渐进地推进，调价参考的周期可以相应缩短，以促进企业和市场的灵活对接。

　　作为企业方代表，江苏泰达蓝燕石化集团总经理钱其连希望未来国内成品油定价也可以实现与国际油价的随时联动，甚至可以由企业自主定价。“如果让企业自主定价，可能更直接地反映市场需求，根据国内的供需来形成成品油价。”

　　发展改革委相关负责人２５日表示，新的成品油价格形成机制将力争年内出台，该机制将更加透明。