阶梯电价征意见公布结果 网站被指拔高反对比例

　　国家发改委昨日在网站公开披露居民阶梯电价征求意见汇总情况。发改委表示，至21日征求意见结束时，通过网络、传真、信件等方式共收到各类意见21794条。其中有61%表示支持阶梯电价机制和改革方向，支持者认为可以在当前能源供需矛盾突出、环境污染压力巨大的情况下推进居民阶梯电价。

　　10月9日，国家发改委下发《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，并公开向社会征求意见。

　　“34.5%的群众表示反对”

　　61%的支持者还提出了意见和建议，其中32%的意见涉及电量分档问题，主要是要求适当提高第一档电量标准，降低第一档电价水平；24%的意见涉及季节、城乡和地区差异问题，要求有所区别；7%的意见涉及各档价差设置问题，主要是要求拉大各档价差；20%的意见要求适当考虑家庭人口数量差异问题；10%的意见要求对电采暖等用户实行特殊政策；3%的意见是关于特殊人群用电问题，要求对低收入人群等予以特殊照顾；其他问题占4%。这份通告还显示，有34.5%的群众表示反对，主要是担心征求意见的阶梯电价方案会增加部分老百姓负担。另外，还有4.5%的群众只是对方案提出疑问，未明确表明态度。

　　出台正式方案时间未定

　　发改委表示，参与提出意见的居民范围非常广泛，既有城市居民，也有农村居民；既有在职员工，也有离退休人员和在校学生；既有用电量较多的居民，也有用电量较少的居民，充分体现了广大群众对阶梯电价制度的关心。

　　发改委昨天没有给出最终的方案。发改委价格司有关负责人士对记者表示，发改委组织了专门的小组对逐条意见进行汇集，并组织专家逐条商讨，最后拿出正式方案后再公布。但他表示正式公布究竟是什么时间，例如能否在年底前正式公布，现在还很难说。

　　前瞻

　　各地方定第一档电量标准

　　此次发改委公布的意见汇总显示，民众最关心的问题仍然是第一档用电量标准能否提高、可否考虑季节和城乡差别、人口数量等具体因素。发改委价格司有关负责人也对记者表示，对于这些问题，发改委都将组织专家逐一进行商讨。

　　对于最终定案后的方案会有哪些变化，华北电力大学教授张粒子对记者表示，“这次方案经过两年多酝酿，是经过深入调研后慎重提出的，一些大的原则性的问题应该不会有变化。”她表示，这些原则性的问题就包括，对于居民月用电量做出分档，以及第一档用电量覆盖大多数的居民。发改委公布的方案中，方案一、方案二分别覆盖了80%-90%的居民。

　　对于月用电量第一档基准是否会提高，张粒子表示，发改委本身就没有规定第一档电量的标准，方案一、方案二的110度电和140度都是全国平均值，具体每个省还需根据自身情况确定。