新能源领域制高点之争或将持续(2)

　　官方性质的清洁能源行业组织缺位

　　目前，中国已经成为全球最大的光伏组件设备出口国。在风电领域，全球风能理事会预测，2011年底中国将超越美国成为世界上最大的风电市场。

　　“清洁能源未来是世界经济增长的新领域，谁在该领域占优势，谁就可能对未来世界经济竞争的新格局，产生非常大的影响，因此它是国际竞争的焦点。美国对中国近两年可再生能源的发展有些担心。”孟宪淦说。

　　随着金融危机的消退，全球经济面临再调整。商务部产业损害调查局局长杨益曾经公开认为，中国制造业出口仍将是全球贸易保护主义的主要对象。在“后危机时代”，中国面临贸易摩擦的态势将呈现常态化、复杂化和多样化。

　　而来自商务部产业损害调查局的研究显示，随着中国出口商品结构的升级和对外贸易的快速发展，对华贸易保护主义的争执点从单个产品向整个产业扩散，最后直抵政策和制度层面。中国遭遇的国外反补贴调查案件，涉及税收、投资、贸易、产业、土地、国企改革等中央、地方经济政策150余项。

　　“此次美方启动301调查，实际上就是美国政府试图利用所谓的贸易规则来削弱中国企业在美国清洁能源市场上的竞争优势，该事件反映出世界各国在新能源领域内的合作与竞争将长期并存。”李胜茂说。

　　中国此次出面反驳美国的是相关部委。孟宪淦认为，风能、光伏等新能源产业目前只有民间社团，没有真正意义上的官方性质的行业组织。当新能源产业遇到贸易摩擦时，民间组织能力有限，这是我国的一个缺陷。

　　“中国新能源产品在国外引发贸易纠纷，往往是由相关产品的低价格引起的。”李胜茂建议，在海外扩张中，中国新能源企业不能仅仅依靠产品的低价格优势，而要全面提升产品的质量和品牌美誉度，同时要注意与当地政府和竞争对手沟通，使相关方面能够比较客观地认识中国企业。

　　在他看来，由于国外政府的许多贸易调查都是针对非本土企业，要想规避此类调查，中国新能源企业必须加快实施“走出去”战略，在国外实现本地化生产。

　　事实上，为提前准备将来与欧美国家可能发生的贸易摩擦，众多中国新能源企业已考虑在国外设厂。以无锡尚德为例，该公司目前正在美国亚利桑那州建设一光伏工厂，计划产能为30兆瓦。郭锦辉