汞污染防治工作将纳入电企“十二五”规划

　　近日，环境保护部副部长张力军在北京主持召开燃煤电厂大气汞污染控制试点工作座谈会，要求电力行业高度重视大气汞污染防治，并部署在五大发电集团开展燃煤电厂大气汞污染控制试点工作。

　　张力军表示，即将报请国务院批准的《重金属污染综合防治规划》和正在编制的《“十二五”重点区域大气污染联防联控规划》，都对燃煤电厂大气汞排放控制工作做了安排。

　　他进一步对燃煤电厂汞排放提出明确要求，首先要建立我国典型燃煤机组排放清单的计算模型，开展燃煤电厂大气汞排放在线监测试点工作，准确掌握燃煤电厂大气汞排放第一手数据。其次，尽快制定和论证试点方案，力争明年开展试点工程，结合烟气脱硫、脱硝、除尘工作，开展同时脱汞的多污染物协同控制示范工程，并进行系统的技术、经济和环境效益评估。再次，通过试点示范，提出燃煤电厂大气汞污染控制技术政策和经济政策的建议。最后要抓住“十二五”规划编制的契机，将燃煤电厂大气汞污染防治工作纳入各集团公司的“十二五”规划，落实项目和资金安排，制定有针对性的措施。

　　相关资料显示，汞（俗称水银）是环境中一种生物毒性极强的重金属污染物，它可以通过水、空气、食物等途径进入身体，对人体的脑部、脊髓、肾脏和肝脏造成伤害。例如在水中，汞通常转化为甲基汞，然后富集在鱼类体内并进入我们的食物链。

　　研究表明，80%的汞是以蒸气的形式向大气排放的，而这主要源于化石燃料燃烧，尤其是煤炭的燃烧。据估算，全球45％的人为汞排放来自燃煤，因此燃煤电厂是大气中汞排放的最大源头。

　　环保人士指出，国内尚未针对燃煤电厂汞排放制定控制措施，汞排放的基本信息也相当匮乏，我国在汞排放普查、治理技术和相关污染防治法规方面还有很长的路要走。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，按照预期规划，“十二五”期间脱硝产业的发展将迎来新一轮的爆发性增长。从“十二五”规划透露的信息分析，污染物的联合防治将成为后期发展的主要方向。显而易见，这一轮的联防联控中，汞污染防治将会纳入到未来火电发展的规划中。

　　中投顾问的研究表明，到目前为止，火电厂对汞污染的控制还没有进入实质性的阶段，仅仅处于规划阶段，而这个规划以及试点等各方面的工作将由五大发电集团共同完成。也就是说，五大发电集团的工作效率将直接决定整个火电行业的汞污染治理进程。随着环保工作的进一步升级，火电集团在环保板块的投入将持续上升，成本的增加对火电厂而言，是否会寄望于通过电价的提升得到改善还很难定夺。 本报综合