走向国际气候谈判舞台 草根NGO准备好了吗？ (2)

　　历史

　　从小试牛刀到大显身手

　　为充分展示中国民间对延缓全球变暖所做的努力，中国NGO在此次联合国气候变化会议的主会场外，组织了20多场边会。

　　会场内外，随处可见东道国环保NGO的摊位和宣传单，令许多与会外国代表和媒体印象深刻。

　　中国环保NGO参与联合国气候谈判的历史并不长。

　　2007年，联合国气候变化印度尼西亚巴厘岛会议上，中国青年组成一个代表团以NGO观察员的身份参加气候变化谈判，这是中国环保NGO第一次组团参加，虽然参与人数较少，青年代表团的团员们还是活跃在会场内外，展示了中国民间为应对气候变化做的工作，并对改革会议议事规则提出了建议。

　　2009年，中国本土共有20余家NGO参加了在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会。

　　“这次气候变化大会上，很多国家都是组团参加，不仅有政府的谈判代表、学术专家，还有民间组织，这些民间组织通过开展政策建议、知识建构与传播、游说与运动，在一定程度上推动了气候谈判的进展。中国本土环保NGO积极展示，影响了一度不利于中国的国际舆论。”一位多次参与气候谈判的某国际NGO驻中国气候项目官员这样说。

　　通过参与这次气候谈判会议经历，NGO迅速意识到，NGO可以在气候谈判中发挥更积极、更有推动力的作用。

　　虽然此次会议不是联合国气候谈判中级别很高的会议，不会形成具有普遍法律约束力的文件，但这是联合国气候变化会议首次在中国本土举行，中国环保NGO充分利用了主场之便，向国际社会展示中国在应对气候变化方面做出的努力。