天津国际气候谈判：量化减排承诺与国际核查(2)

　　这也体现了美方在会场上的立场，避开量化减排承诺，先谈MRV和ICA的细节问题。然而一个来自于美国代表团团长的口头减排承诺，明显令人难以信服。

　　一方面，根据NRDC在会议期间发布的一份关于中国设定的碳强度目标的报告，其中提出：“如果中国只履行之前的减碳承诺，而不在2010年之后继续实行新的能源效率政策，其碳排放强度到2020年只能在2005年水平的基础上降低37%，如果加大行动的力度，中国可能超过其设定的官方目标，其中包括在2020年之前进一步降低能源使用强度，带来碳强度减少48%。”

　　另一方面，美国承诺到2020年实现在2005年基础上减排17%的目标难以进入立法程序，在此种情况下讨论对其他国家的MRV令人感到难以信服。

　　在10月9日的记者会上，中国代表团团长苏伟点出了实质：“我的忠告首先要把自己的事做好，然后再去看别人怎么样，如果自己什么都不做，光想让别人做，这好像不是很公道的一件事情。”

　　此次天津会议期间，中方也在一系列的场合表示，中国并不反对MRV。

　　“因为MRV做出了明确的规定，首先要对发达国家进一步的量化减排指标进行MRV，是不是承担了指标，落实得怎么样，效果怎么样，要有MRV的程序。”苏伟表示，要对发达国家向发展中国家提供资金、技术转让、能力建设支持要做出MRV，这也是发展中国家能够采取相应的减缓和适应气候变化措施的一个前提。

　　发展中国家得到发达国家资金、技术、能力建设支持的减缓行动也要MRV，这点中方是接受的，苏伟表示，中方对于ICA也没有问题。

　　“我们的诚意还不仅止于此，而且还往前走了一步，我们自身的MRV自身之后的信息，提交给国际社会之后，如果其他国家对信息，对我们执行国内有关措施的信息还有什么问题，有什么需要澄清的话，我们也可以接受国际上的讨论、磋商、对话、澄清，也可以就一些问题做一些分析，能够增加透明度，所以我们往前迈了一步。”苏伟表示。