我国光伏产业“三头在外” 会否重演产业链悲剧(3)

　　“三管齐下”避蹈“悲剧”覆辙

　　近来，对太阳能光伏产业重蹈传统工业制造业发展道路覆辙的担忧日益增加。中国电子技术标准化研究所副所长赵新华认为，我国太阳能光伏产业存在的技术缺乏、关键材料等依赖进口、产业资源浪费、企业良莠不齐等情况，已经严重影响产业的可持续发展。

　　作为制造业大国，我国的诸多传统制造行业曾经或目前仍存在关键技术缺失，市场依赖出口，仅以“微笑曲线”底端微薄利润为生的现象，被认为是一种传统工业的“产业链悲剧”。

　　业内人士指出，清洁高效，并能长期利用的太阳能光伏发电技术作为太阳能利用中最具意义的技术，在我国有着良好的应用前景；我国太阳能光伏产业不能重蹈低端制造业覆辙，而应在政府、行业和企业的共同努力下，重回高新技术产业的可持续发展轨道。

　　以产业激励机制培育国内光伏应用市场是当务之急。业内人士认为，当前我国光伏应用市场较小，政府仍是推动产业发展的主导力量；国家应在光伏发电采购、入网补贴和融资优惠等政策方面激励市场，同时应加大光伏发电推广示范项目建设力度。

　　技术储备和人才培养是光伏产业持续健康发展的另一个基本保证。贾锐认为，光伏产业属于技术主导型产业，以太阳能电池为例，每提高1%的转化率，就能降低5%的成本；目前我国研究光伏技术的人才严重短缺，创新不足，应加快专业人才的培养，以增强技术创新和储备。

　　而杜绝无序竞争，避免重复建设则需制定产业标准，规范产业管理。赵新华认为，国家有关部门要积极发挥政府标准统筹产业指导、运用推广、企业管理等方面的积极作用，引导行业整合，避免低技术、低水平重复建设。　　记者刘大江、邱明