二是用于居民用户电表改造支出。目前居民电表改造各地要向居民收取一定费用,阶梯电价政策出台后,将规定电网企业不得再向居民收取电表改造费,支出的成本由电网企业承担;
三是弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本。近年来电煤价格持续大幅攀升,发电企业发电成本持续上升,由于无法及时疏导,普遍出现亏损。电网企业增加收入后,可以用于缓解发电企业经营困难,保障电力正常供应。
因此,可以说,这次阶梯电价增加的收入,电网企业不是唯一的受益者。从长远看,全社会都将是阶梯电价制度的受益者。
记者:调整居民电价前提是成本监审,这次征求意见前是否对电网企业成本进行监审?
答:按照现行规定,调整居民电价确实要召开价格听证会,并对电网企业供电成本进行监审。但这次向社会公开征求意见的《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,主要内容是建立阶梯电价机制,各地具体的电量与电价标准,将在各地制定实施方案时明确。因而,国家没有组织对各地电网企业成本进行监审,而由各地在制定具体实施方案时对当地电网企业成本进行监审,并召开价格听证会后实施。
记者:今年以来物价持续上涨,启动阶梯电价,是否会加剧通货膨胀压力?
答:根据《指导意见》,实施居民阶梯电价制度后,70%-80%的居民用电价格能够保持基本稳定。对大多数居民家庭来说,电费支出基本不受影响,只有少数用电量多的居民家庭电费支出会有所增加。因此,总体而言,实行阶梯电价对通货膨胀影响不大。
记者:目前公布的是征求意见稿,最终方案有无可能做些调整?
答:截至10月11日,通过国家发展改革委公布的网络平台,我们已收到网络反馈意见8600多条,其中有很多是非常具有建设性的意见和建议。我们希望大家继续积极踊跃建言献策。对这些意见和建议,我们将进行认真研究,并据此对方案进行必要的修改和完善。 (记者 冯雅)
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