经济学家成思危：征碳税可从火电做起

　　专访原全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危

　　“我们要以最小的代价来实现发展，这也是发展绿色经济的精髓所在。”

　　联合国第四轮气候谈判于10月4日至9日在中国天津举行，这是中国历史上首次举办联合国气候谈判，也是年底墨西哥气候变化大会前的最后一轮气候谈判。

　　经济的高速发展与节能减排之间存在着相互制约、难以调和的矛盾。为实现中国政府在哥本哈根气候变化大会上的承诺，即到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%。当下，选择一条适合中国经济可持续发展的道路至关重要。

　　“我认为‘绿色经济’的提法比‘低碳经济’更符合中国实际。”原全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危日前在接受《财经国家周刊》记者专访时说。

　　在成思危看来，“绿色经济”的概念比“低碳经济”要更广一些，它不仅包含“低碳经济”，还包含循环经济和生态经济。另一方面，“绿色经济”的重点是节能减排，这也符合中国当前发展阶段的国情。

　　成思危同时指出，发展“绿色经济”首先要在技术上有所突破，同时还需要发展绿色金融，政府的财政货币政策跟进配合，进而从政府和市场两个层面给予推动，向“绿色经济”迈进。

　　环境债不要留给子孙

　　《财经国家周刊》：当前“低碳经济”被人们提得非常多，但有人认为中国发展“低碳经济”会给未来经济发展带来抑制作用，你怎么看这个问题？

　　成思危：西方发达国家已经完成了工业化进程，现在主要是以服务业为主，服务业基本上不排放二氧化碳。中国是发展中国家，还处在工业化的中期，第二产业占主要地位，重化工业还要发展。因此，中国与发达国家不一样，要发展就不可能不排放二氧化碳，但应当尽可能地减少排放、减少环境污染，这是问题的一个方面。

　　另一方面，从中国的能源结构来看，目前化石能源要占到90%，其中煤炭70%，石油天然气占20%，非化石能源只占9%左右。

　　即使到2020年，中国非化石能源的比重提高到15%，那还有85%是化石能源。使用化石能源就一定会产生二氧化碳，因此中国在相当长一个时期内，要想不使用化石能源不排放二氧化碳是不可能的。