温州回应“断电风暴”：断电不是“临时抱佛脚”

　　今年9月27日，本报刊发《温州顶风上演“断电风暴”》一文，报道了温州地区通过拉闸限电的方式达到节能减排目标的事情，引起强烈社会反响。10月8日，温州市节能降耗办公室给本报发来了题为《温州市节能降耗办公室负责人回应“断电风暴”》的传真，正式回应了相关问题。

　　这份传真是一问一答式的。关于是否“因为前几年不抓，今年又临时抱佛脚”的问题，节能降耗办公室负责人回答称，“不存在”这种现象。

　　根据该负责人提供的数据，“十一五”前四年，温州市万元GDP能耗累计下降17.2%，超额完成了浙江省下达的节能目标。今年只需再下降3.4%以上，就能完成“十一五”期间万元GDP能耗下降20%的目标任务。“从温州市‘十一五’各年度完成任务情况看，完成年度节能目标进度与时间进度同步，并略有超前。”

　　但是，今年以来温州市工业迅速回暖，产销两旺，在没有台风直接影响、持续高温天气等条件下，全社会能耗迅速拉高。2010年上半年温州市单位GDP能耗降低率为1%，下降幅度虽高于全省平均水平，但是离省政府下达的年度目标万元GDP能耗下降3.4%的差距较大。

　　该负责人介绍，能耗增长还受到温州市私人汽车、城乡家电普及等因素的影响，近三年居民用能持续刚性增长。居民用电占全社会用电量的比重由2007年的18.4%提高到2009年的19.7%，比浙江省平均水平高出8.4个百分点。

　　该负责人坦承，温州市各地“十一五”前四年节能降耗任务的完成情况极不平衡，部分地区离“十一五”目标的差距还很大。今年上半年，有些县(市、区)万元GDP能耗不降反升，节能形势十分严峻。

　　负责人表示，由于轻工业、第三产业发达，温州市的单位GDP产出能耗实际上已经远远低于全国和全省平均水平。经浙江省政府核定，2005年年底温州市万元GDP能耗仅为0.76吨标煤，是全省最低的地区之一。“因此进一步降低能耗水平的难度就更大。”

　　温州市节能办负责人坦承，浙江省人民政府提出了“抓限电，调结构，强监管”的要求，决定在全省实行区域用电总量和负荷有序管理。

　　“经省政府同意，7月30日浙江省有序用电协调小组根据各市上半年实际用电量增长情况和下半年需完成GDP能耗降低任务，分解确定各市1~8月份、1~9月份和1~10月份的累计全社会用电量限额。并指出，下达的累计全社会用电量限额是确保全省完成‘十一五’节能降耗目标的必要条件。”温州市被下达到的“全年全社会用电限额指标”是 296.0443亿千瓦时。