居民阶梯电价对物价影响不大 电企利好有限(2)

　　全国政协委员、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄认为，阶梯电价政策增收的一部分将会以补贴方式直接发放给电力企业，具体的比例将由国家制定政策。但是这种方法没有彻底改变以计划模式的电力定价机制，已市场化的煤价和仍处于计划模式约束下的电价之间仍然会“顶牛”，因此在国家有限地提高补贴额度的情况下，对电力企业利好程度也有限。

　　对居民电费支出影响不大

　　国家发改委相关人士在回答记者提问时表示，对于居民实行阶梯电价政策，是许多能源紧缺国家为应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。专家认为此举有利于节约资源、环境保护、保障低收入居民的用电需求，对于怎样以电力改革更有效促进我国的节能减排工作，提出了建设性意见。

　　有人士担心，资源价格调整将直接增加居民生活成本，对当前物价压力影响较大。对此，国家发改委相关负责人表示，实行阶梯电价政策后，对居民电费支出影响不大，70%-80%的居民包括低收入和生活困难家庭的电费支出将保持基本稳定，月均耗电150度的家庭支出增加2元左右；月均耗电300度的家庭电费支出增加13元或23元钱。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也表示，每月新增加的支出也属于居民可承受的范围，对当前通货膨胀和居民生活压力影响不大。

　　但是，正是由于对消费影响力度不大，一些学者认为此次提出的两个改革方案没有体现出对节能减排的“足够刺激”，因此，林伯强认为，应该加大对第三档次电力价格的梯度，拉大档次间的价格距离。

　　还有学者提出，应该采取更加有效的“分时电价”政策。蔡国雄对中国证券报表示，分时电价政策将在不同的时段收取不同的电价，更加适合我国将大比例提高风能、核能等绿色电能的发电结构，允许用户在夜间以更低的价格使用绿色电能，以更加有效地激励用户节约电能。（记者 周婷）