美国墨西哥湾漏油事件发生后,白宫成立了总统委员会,负责调查漏油事件。但6日这一委员会却与白宫打起了嘴仗,并公布了一份调查报告初稿,认为美国政府在漏油事件发生的最初10天里,向美国民众封锁了消息。白宫方面则立即辩解说,那是因为当时的有关分析“只是初步的,并不十分完善”。
估计不足 有意隐瞒
对有关漏油量最坏估计的信息进行封锁,影响了政府征集资源应对危机的速度
英国石油公司租赁的“深水地平线”钻井平台4月20日在美国墨西哥湾水域爆炸沉没,导致了美国有史以来最严重的原油泄漏事故,直到9月19日,美国有关部门才宣布泄漏油井被彻底封死。在事故发生后一个多月,美国总统奥巴马于5月22日颁布命令,宣布成立独立的总统委员会,对这一事件展开全面调查,研究如何降低事故的负面影响以及避免类似事故再次发生。
该委员会10月6日公布调查报告初稿说,美国政府两次“低估”了事件的严重性:
一是在事故初期,低估了原油的泄漏量。“在漏油发生的头10天,政府决策者看起来受到一股过度乐观情绪的影响。决策者们近乎一致地认为,漏油事故虽然重大,但英国石油公司可以很好地控制住泄漏的油井。”
二是到了夏末,低估了滞留在墨西哥湾的漏油量。“奥巴马总统的高级能源顾问跑到电视台说,墨西哥湾的大部分漏油已经漂散,但实际上泄漏的原油仍然留在原地。”
报告还指出,4月底至5月初的时候,美国国家海洋和大气管理局曾有意公布最坏情况下的漏油量估计值,但遭到了白宫行政管理和预算局的阻挠。报告认为,对有关漏油量最坏估计的信息进行封锁,影响了政府征集资源应对危机的速度。
报告得出结论说:“联邦政府制造出一种印象:它要么没有能力来领导事故的善后工作,要么在对事故严重程度的估计上对美国民众并不完全坦诚。”
迅速反应 强力辩白
白宫确实曾阻止海洋和大气管理局发布漏油量估计,但原因在于后者的最初分析并不完善
先是估计不足,后是有意隐瞒——这种指责不可谓不严厉,白宫感受到的压力显然不小,所以迅速反应、强力辩白。6日当天,白宫行政管理和预算局代理局长杰弗里·齐恩茨、海洋和大气管理局局长简·卢布琴科发表联合声明,表示白宫确实曾阻止海洋和大气管理局发布漏油量估计,但原因在于后者的最初分析并不完善。
齐恩茨和卢布琴科还在声明中说,美国内政部长肯·萨拉萨尔和漏油事件救灾总指挥萨德·艾伦5月初曾向公众表明,对原油泄漏量的最坏估计是每天10万桶。“这表明政府高层在漏油量的评估上,对民众是胸怀坦荡的。”
不过,对于直接受漏油事件影响的墨西哥湾沿岸各州来说,总统委员会对白宫的批评似乎比白宫的辩解更受欢迎。美联社在报道中引述路易斯安那州立大学环境研究系主任克里斯托弗的话说,报告初稿显示出“居于主导地位的是政治程序,而科学并没有起到它的作用”。 (记者 陈一鸣)
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