德国总理默克尔最终在一片嘈杂声中兑现了去年竞选时的“承诺”。9月6日,德国政府在历经数月激烈争辩后艰难达成一纸协议,正式宣布德国现有的17座核电站将在原定退役时间——2021年的基础上平均延长12年服役年限。曾于上世纪90年代任职德国环境部长的默克尔称这一决定是“德国能源供应的一场革命”,但是不买总理账的大有人在。反对党德国社会民主党领袖西格玛·加布里尔将消息公布的9月6日称为“德国能源政策黑暗的一天”。业界则担心,核电站长时间存活下去将夺走德国风电急需的投资,给未来德国可再生能源发展带来沉重一击。
“核电是一座桥梁”
9月5日,德国总理府召开一场特别的核能政策会议,经过彻夜激烈讨论,最终决定了德国核电未来的走向。次日,两位在核电政策上意见完全相左的官员——德国环境部长诺尔伯特·卢特根和经济部长莱内尔·布吕德尔勒共同向媒体宣布,德国政府已正式决定延长现有17座核电站的运营年限。其中7座建于1980年之前的核电站将继续服役8年,剩下的10座较新核电站将延寿14年。
2002年,施罗德政府曾立法决定在2021年之前关停国内所有核电站,原本是板上钉钉的事却在去年引发巨大争议。2009年9月,基督教民主联盟与自由民主党组建的联合政府上台后,默克尔多次宣布将延长核电站服役年限,德国核电的存废之争由此开启。
默克尔政府认为,目前可再生能源技术尚未成熟,稳定、便宜而又无碳排的核能将是德国不可或缺的过渡能源。同样是在9月5日的会议上,德国政府还提出了一项全新的能源计划:到2020年,可再生能源发电量应占德国电力消耗总量的35%,2030和2050年分别达到50%和80%。默克尔在记者会上表示,要实现这一可再生能源发展目标,“核电是一座桥梁”。
留住核电所带来的经济效益是显而易见的。德国经济研究院(DIW)发布的研究报告显示,就德国而言,核电站的运营每增加一年,相关运营企业的收入可增加64亿欧元。德国政府由此决定,从2011年起,德国政府将向国内四大核电运营商——意昂能源集团、莱茵-威斯特伐利亚电力集团、瓦滕法尔电力公司和巴登-符腾堡电力公司征收核燃料税。4家公司每年总计需要上缴的税额定在23亿欧元,持续到2016年,德国政府将于9月28日敲定具体细节。
巨大争议不曾停歇
近期的一项民意调查显示,56%的德国人明确表示希望如期关闭核电站,支持核电延寿的只有38%。今年4月德国还曾爆发了一场全国性的反核电大游行,参加游行的人多达15万。有消息说,反核人士正准备9月18日在柏林掀起新一轮的大游行。甚至于在9月5日的核能会议上,大门外也聚集着上千名抗议者。
在政府内部,关于是否继续使用核电的争论也相当激烈。德国绿党成员、前德国环境部长尤尔根·特里丁指责政府的决定“不过是给了意昂集团之类的公司一个价值几十亿欧元的大礼”。社会民主党领袖西格玛·加布里尔甚至表示,如果社会民主党能够在2013年的选举中赢得胜利,现政府的所有延长核电站寿命的决定“都将被推翻”。
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