在确保“十一五”规划中节能降耗减排指标实现的冲刺期,令人不安的苗头一个个浮现——“赶功课”似的强制性限电限产潮正在某些淘汰落后产能任务繁重、节能降耗减排进度滞后的地方涌动。
“十一五”规划提出的节能减排指标是,单位GDP能耗降低20%左右。前4年,全国单位GDP能耗累计下降15.61%,而到了今年上半年却出现了同比上升0.09%的现象,完成“十一五”规划中的节能减排指标形势严峻。
国务院总理温家宝5月曾指出,要采取铁的手腕淘汰落后产能,要强化行政问责,对各地区节能目标完成好的要给予奖励,未完成的要追究主要领导和相关领导责任,根据情节给予相应处分,直至撤职。工业和信息化部随后向各地下达了2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务,要求各地尽快将目标任务分解到基层和企业,并确保这些落后产能在第三季度前全部关停。
自今年7月底开始,多地展开了“节能冲刺”行动,对一些落后产能行业和企业进行强制性限电限产。令人忧虑的是,如此举措极可能使落后产能暂时“雪藏”,使材料上的节能减排数据暂时“漂亮”,等“风头”一过,那些狂喝油、大吃煤、猛烧电的大户又极可能“复出”。如果真的如此做“表面文章”,就不能不说是在弄虚作假。
节能减排是转变经济发展、调整经济结构的重要内容,特别需要转变发展思路。
如果满脑子还是如何保GDP数字、应付上级检查,那么节能减排就很可能沦为一场新的“猫鼠游戏”。
我国的钢铁、水泥、煤化工、平板玻璃等部分行业长期存在重复建设、恶性竞争,产能过剩问题突出,落后产能至今仍占相当比重,完成“十一五”规划的任务时间紧、压力大。但任何时候、任何工作都要遵循实事求是的思想路线,来不得半点虚假。
节能减排是一项战略性工作,需要把中央精神贯彻落实到日常工作中。如果平时能对节能减排多上心,科学统筹淘汰落后产能与发展环保产业、新兴产业的关系,积极推动企业的结构调整和产业升级,完成节能减排指标还能像现在这样“惊慌失措”吗?刘欢 王建华
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