陈泽峰：市中心建垃圾焚烧电厂并不可怕

　　垃圾焚烧发电最关键的是认识问题，目前关于该话题的正面宣传力度还不够，大家都很排斥在城市中心建垃圾焚烧发电厂，但据资料显示，将垃圾发电厂建在城市中心对整个环境来说更划算。

　　垃圾发电在发达国家已较为普遍，我国近年来才开始逐步推广并有望迎来黄金时期。统计数据显示，仅2010年我国拟建垃圾电站项目达41个。但同时，垃圾焚烧、二恶英等词语也成为社会关注的焦点。那么，垃圾发电究竟是有益工程，还是有害工程呢？本报记者近日就此采访了中德（中国）环保有限公司董事长陈泽峰。据悉，该公司从事垃圾焚烧行业已有15年历史，也是第一家在法兰克福德意志交易所高标准市场上市的中国企业。

　　今年垃圾发电投资额达800亿元

　　中国能源报：目前，我国垃圾焚烧的现状如何？您是如何看到垃圾焚烧发电的商机呢？

　　陈泽峰：近几年，随着我国经济社会的快速发展和工业化、城镇化步伐的加快，能源资源消耗加剧，垃圾围城问题日益严峻。据统计，目前国内每年城市垃圾产生量在1.8亿吨左右，90%为填埋，只有7%为焚烧，其余为堆肥等处理方式。

　　以往我国垃圾中做焚烧处理的主要是医疗垃圾，因为如果不焚烧仅填埋的话，医疗垃圾将给土地带来严重污染。随着城市、社会的发展，生活垃圾不断增加，已经到达一个瓶颈，必须要处理。因此，在中国人多地少、能源紧缺、城市化进程快速发展的现实情况下，垃圾焚烧发电，是符合国情的最明智的选择。

　　垃圾科学焚烧处理，不但可以节约大量土地，杜绝填埋带来的污染，还可以实现垃圾处理的“工业化”，将垃圾作为原材料，实行工业化和产业化，并借此创造大量的就业机会。

　　据统计，全国每年因为垃圾造成的损失高达300亿元，而将这些垃圾综合利用可以创造2500亿元的直接经济效益。预计2010年，中国垃圾发电行业的年投资额将高达800亿元，到2020年中国将新增垃圾发电装机容量330万千瓦左右，可为我国节能减排和低碳经济建设做出巨大贡献。

　　垃圾焚烧技术务必“因地制宜”

　　中国能源报：垃圾焚烧主要有哪些技术？这些技术有哪些特点？

　　陈泽峰：目前，垃圾焚烧技术主要有三种：流化床、炉排炉、热解法。流化床焚烧焚烧得比较透彻。但由于流化床是动态的腾空燃烧，因此耗能相对比较大，炉膛损害大，维修量也会相应增多。截至目前，大同富乔垃圾焚烧发电厂是目前国内流化床技术中做得最好的。炉排炉焚烧耗时相对多一些。热解法是中德环保申请的国际专利技术，也是全世界最先进的技术，针对中国垃圾的实际情况，主要应用于一些湿度大、热值低的垃圾，最终将垃圾全部分解成气体，该法比较耗时。

　　选用何种焚烧技术，要根据成本、当地的垃圾情况、规模等因素而定。这三种技术可以完全互补。因此，无论什么样的垃圾，关键在于选择合适的焚烧技术。例如，广东缺煤，受到助燃剂的限制，但广东的生活水平高，纸箱等垃圾比例高，垃圾质量较好，适合选用炉排炉或热解法。总的来说，一些垃圾焚烧技术根据我国国情做了许多改动，与国外技术相比没有共同性，因此，可以说我国的垃圾焚烧技术已实现百分之百国产化。

　　中国能源报：根据我国的国情，我国的垃圾焚烧发电与国外有哪些不同之处，应在哪些方面注意？

　　陈泽峰：发达国家的垃圾质量要优于国内，挑拣后再焚烧，有一定分类，且热值很高。有一些国外公司的技术在本土都运行得非常好，但完全照搬国外的垃圾焚烧技术到中国会显得水土不服，效果并不太好，又浪费了许多资金。因为中国的垃圾太复杂，热值也不高。而且我国的垃圾量大，目前的国情决定了难以建立健全的垃圾分类与回收系统。因此，引进国外的技术必须要适合国情并实现国产化。

　　我国的垃圾焚烧发电设备国产化率可达90%以上，这包括运用国外技术在国内生产的设备，而且，这些国产化设备质量好，使用效果也优于进口设备。剩下10%的设备主要是自动化控制系统、耐磨材料等，并不是说这些设备国内生产不了，而是因为直接从国外购买更方便。

　　科学焚烧是二恶英“分解器”

　　中国能源报：目前，垃圾焚烧发电在我国遇到诸多争议，您如何看这些问题？

　　陈泽峰：垃圾焚烧发电最关键的是认识问题，目前关于该话题的正面宣传力度还不够，大家都很排斥在城市中心建垃圾焚烧发电厂，但据资料显示，欧洲和日本的垃圾发电厂都是建在城市中心。日本考虑的是土地资源稀缺、运输成本等因素，只要管理到位就好，因此，将垃圾发电厂建在城市中心更省钱，而且沿途的运输污染也更少。这对整个环境来说更划算。相比之下，我国一些地方政府因没有给城市居民详细解释垃圾焚烧发电的相关知识，导致建垃圾发电厂受到周边居民的反对，而被迫建到40、50公里以外，有的甚至需重新开一条路。总的看来，这些做法非常不划算，仅运输成本就很高。

　　垃圾焚烧面临的最主要、最难的公共环境挑战就是二恶英排放。目前，公众对垃圾焚烧厂的反对也大都出于对二恶英的担忧和恐惧。研究表明，二恶英的主要产生源是工业生产，钢铁业和金属生产行业排放二恶英最多，它们的排放量是废弃物燃烧排量的3倍。二恶英对人体的真正影响是在食物。人体摄入的二恶英，通过空气吸入和皮肤吸附进入人体的量只有1%—10%，90%—98％以上则是通过食物进入人体的。

　　资料显示，当垃圾被运往焚烧厂时，二恶英含量就已达50 ng TEQ/m3，生活垃圾经过焚烧后，向空气中二恶英排放量只相当于原有含量的1%。德国和日本专业技术人员的研究结论都一致认为垃圾焚烧技术明显降低了焚烧前原生垃圾中二恶英总量，认为垃圾焚烧厂是二恶英“分解器”。

　　应努力打造标准化垃圾发电厂

　　中国能源报：我国的垃圾焚烧发电正呈加速发展态势，但受该行业相关标准不健全、门槛不高、后续监管存在漏洞等因素影响，一时难以发展起来，您认为应如何解决这个问题？

　　陈泽峰：目前，我国对城市垃圾进行焚烧处理还是星星点点，主要集中在大城市，因为大城市已经没有更多的土地进行填埋，是被迫的选择。相比之下，发达国家提早认识到了垃圾焚烧可减少碳排放、节约能源的优势，将其作为城市生活垃圾处理方式广泛采用。而那些“认为垃圾焚烧是国外淘汰的行业，我国却在上马”的报道是完全错误的。如日本虽然淘汰了一些垃圾焚烧炉，那是因为已经使用多年，且规模小不能发电，就“上大压小”了一些带发电的大项目。

　　不可否认，从事垃圾焚烧的企业之间也有差距，做得不好的企业，不仅会出现焚烧炉子质量不过关、温度上不去等问题，还会对环境造成二次污染。一个项目一旦失败，其传播效应非常广泛，进而影响这个行业的社会形象，导致社会对垃圾焚烧发电的恐慌。这样好事也会变成坏事。目前，国家只有烟气排放的相关标准，还没有其他技术工艺标准。因此，各级政府要对这个行业加强监管，并且要找对社会负责任的企业做垃圾焚烧发电。

　　同时，垃圾焚烧发电企业应该提供最恰当、高标准的技术，进行全方位的技术服务；企业可以通过BOT方式（建设经营移交方式）解决地方政府没有资金的问题，事实上这也是一种垫资方式。作为承建商，企业应对后期的运行、监管有一套严密的体系。同时，要努力建设标准化的垃圾发电厂，这里所说的标准化不仅包括每一扇门、每一个钉子，还应细化专业、建设、运营培训等。中德环保从1996年就开始专注于垃圾焚烧行业，至今已有15年历史。大同富乔垃圾焚烧发电厂是中德环保承建的第一个大型、带发电的垃圾焚烧发电项目，目前昆明、周口、诸城等垃圾发电项目还在建设中。中德环保希望通过努力把这批项目打造成垃圾焚烧发电产业中的示范项目，打造成节能减排的示范项目。记者 王旭辉