光伏招标电价民间与政府预期差距大

　　8月10日，我国280MW光伏并网发电特许权项目将正式开标，国内不少光伏生产商进入筹备投标项目的最后冲刺阶段。

　　中国证券报记者在采访中了解到，部分晶硅电池生产商对上网电价的预期在1.4元/千瓦时左右，相比之下，薄膜电池生产商相对能够承担稍低的价格。然而，与民间预期不同的是，接近国家能源局的有关人士表示，此轮光伏招标的上限价格很可能不会超过去年1.09元/千瓦时的价格。

　　生产商理想价位1.4元

　　据了解，包括新奥、无锡尚德、江西赛维等多家光伏生产商都在筹备今年的光伏并网特许权招标项目，而不同生产商对上网电价的心理价位也有所不同。

　　英利能源公司有关人士表示，目前公司正在着手筹备两个投标项目，比较期望的上网电价在1.4元/千瓦时左右。天威保变有关人士表示，目前在集团层面，有一部分光伏发电资产正在建设中，规模尚不是很大，比较能够接受的上网电价也要在1.35-1.4元/千瓦时之间。

　　尽管如此，接近国家能源局的人士表示，由于光伏发电成本依旧偏高，实行特许权招标主要是为了促进成本下降，进而实现大规模发展，因此，今年招标产生的价格预计不太会高于去年1.09元/千瓦时的水平。

　　中国可再生能源学会光伏专委会副主任吴达成表示，影响光伏上网电价的因素主要包括筹备投标企业的数量和积极性、当时的市场供求关系、光伏产业链设备产品的价格，在此基础上核算出合理成本，再加上合理利润，如此测算出的价格中标的可能性比较大。

　　也有专家表示，尽管目前部分光伏生产商预期的上网电价偏高，但最终产生的中标电价不会太高，原因是项目只有这么多，企业会去权衡究竟能够接受怎样的价格。在今年国际市场一片大好的形势下，国内的特许权招标项目吸引力不算太大，但如果国际市场有所波动的话，国内项目依旧还是不可或缺的。

　　下降仍是大趋势

　　据了解，2009年首次光伏并网特许权招标产生了1.09元/千瓦时电价。专家表示，由于当时进行的特许权招标有特殊的产业环境，由于全球金融危机导致国际光伏产品组件价格下滑，因此在当时的背景下，确定的上网电价偏低，按照今年光伏市场供需两旺的形势，光伏生产商对上网电价的心理预期也会有所提升。

　　国内一家硅片生产商表示，目前公司签订的来自国外的订单比较饱满，价格也不错。因此，分析人士表示，对于准备投标的光伏企业而言，如果着手向上游压缩成本，难度也可想而知。

　　新奥光伏能源有限公司也在联合国内几大电力公司积极准备项目投标。但由于新奥光伏采用的是硅基薄膜太阳能电池技术，拥有一定的成本优势，因此其预期的上网电价要稍低一些。

　　吴达成表示，尽管薄膜电池技术路线比晶硅电池技术路线的成本偏低，但由于其转换效率不及晶硅电池，加上占地面积等其他成本，最终换算成度电成本，薄膜电池与晶硅电池二者并没有明显的优劣之分，两种技术路线的差异，投资商在进行前期成本测算时都会进行考虑。他认为，尽管市场价格波动导致不同时期招标产生的上网电价有所不同，但大趋势还是下降的。本报记者 邢佰英