GDP增21%,工业总产值增47.5%,汽车类零售额增43.9%,名义GDP增长超过70%。陕北的能源重镇榆林正在创造令人咋舌的“陕北速度”。
在这一发动机的强势运转下,陕西省统计局于7月19日发布的“半年报”称,上半年全省生产总值4289.8亿元,比上年同期增长16.8%,比全国平均增速高5.7个百分点。而其中,能源化工、装备制造和有色冶金三大产业都以40%左右的速度高速增长,“重工业增速快于轻工业”。
“这标志着陕西进入了工业化中期,可以预计的是,能源化工、有色金属等产业将在今后的一段时间里,将继续维持高增长率和高贡献率”,西安朝华管理学院院长单元庄说,“能源已经成为陕西发展的一个强势推动力甚至是第一推动力”。
第一是能源
2006年前后,围绕着中国是否进入重化工业时代,曾掀起广泛争论,争议的核心是,重化工业是否是中国工业化道路的必经阶段?中国能否跨越这个阶段,走出一条新的工业化道路?
受舆论影响,重化工业一直给公众带有“傻大黑粗”的印象,缺乏正面评价,然而这项曾经困扰很多地方官员的命题,并没有影响到陕西的自我定位。
今年6月,原陕西省省长袁纯清调任中共山西省委书记。袁纯清从2001年就开始在陕西工作,2006年,开始担任陕西省代省长,在其陕西省长的任期内,当地提出“关中率先发展,陕北跨越发展、陕南突破发展”的总思路,奠定了当地区域战略的主基调。
“实事求是的理念体现在陕西抓了能源重化工这类以前不敢讲、其他省份进行调整的产业,‘跨越’和‘突破’靠的是什么?凭借的就是陕北的煤炭、石油和陕南的矿产”,陕西省社科院学术委员会副主任、陕西省西部大开发总思路课题主持人张宝通说,“现在大量地区都在抓金融、电信等高端服务业,全国各地都做了一些地方性的规划,陕西不要盲目跟风。”
在人事更替后,政府的工作思路继续保持了一致,今年6月,原陕西省副省长赵正永开始担任陕西省代省长,在陕西省政府主要领导调整之后第一次省政府全体会议上,他在发言中谈到区域发展问题时,首先就提到了陕北的发展问题,并在几天后开始了第一次调研——延安。
“西北地区发展速度领先于全国,而西北地区最快的是陕西,陕西最快的是陕北,陕北最快的是榆林,榆林最快的就是能源”,单元庄说。
他认为,目前陕西正作为中国现代化和工业化的一个标志性省份,“中国的工业正好处在一个工业化的中期,而我们陕西就是中期”。
资源开发上的转型
明确的思路和行动,最终体现在数字上。陕西省统计局公布的上半年统计显示,上半年陕西全省实现生产总值4289.8亿元,比上年同期增长16.8%,其中第二产业增长是最快的,增长22%。
而其中,能源化工、装备制造、有色冶金三大重工业分别实现了44.5%、35.3%和45.4%的高速增长,陕西省统计局称,这三大产业“拉动全省规模以上工业增长33.1个百分点。”
而被称为“建在沙漠上”的榆林,则依靠其独特的煤炭和石油资源,GDP同比增长21%,增速同比加快10.9个百分点,上半年实现GDP753.37亿元,他们乐观估计,到2015年榆林市GDP将突破4000亿元。
“从榆林发现煤田至今,榆林的煤炭工业一直都是以煤炭输出为主。这种简单产品输出方式,并没有将煤炭产品的全部价值给发挥出来,属于较低层次的竞争”,榆林市副市长姜国璋此前说,榆林未来的煤炭产业构想是所有的煤炭要全部实现转化,不只是单纯的对外输出。
从2007年开始,大量“就地转化”的项目在当地上马,大批甲醇、烯烃、煤间接液化等世界煤化工顶尖技术项目陆续落地,包括了美国陶氏、英美安格鲁等5家世界500强企业、14家国内上市公司。
陕西社科院经济研究所所长裴成荣说,从上半年的统计数字来看,重工业的增速快于轻工业,“陕西的重工业处于一个高速发展期,我们要顺着其惯性,加大节能减耗,节能减排,要引导,不能为了调整而调整。”
能源等行业带来的财富积累,也令各种服务业得以收益,记者曾多次前往延安、榆林等地出差,在这些偏远的陕北城市,甚至区县,饮食、住宿等日常消费,并不比西安成都等西部中心城市便宜,进入榆林市区,最先看到的广告招牌就是巨大的宝马、奔驰等名车4S店的广告。
榆林市统计局称,该市上半年批发业、零售业、住宿业、餐饮业零售额均保持两位数增长速度,其中,汽车类零售额增长43.9%,家用电器和音像器材类零售额增长62.8%。
民营资本参与的难题
在陕西当地学者看来,陕西正在进入一个“二元工业化”时代——从过去的装备制造业,到现在的装备制造和资源工业并重,“而且资源产业将要超过装备制造业,这成为陕西今后三五年之内,一个重大的趋势”,单元庄说。
“装备制造仍然很强势发展,最典型的汽车增长的是90.8%,这是装备制造业快速增长的一个典型案例,但在整个三大支柱性的发展快速推动的动力性经济中,能源第一,有色第二,装备制造第三。就是它从增长的这个幅度来讲,是有色第一,能源第二”,单元庄说。
工业化的下一步是什么?陕西正在给出自己的答案——“中国经济现在整个产业链,它的重心开始由装备制造向两头分,一头向资源经济,一头向服务经济,这个划分是我们进入新时期的重点、重大的表现。”他说。
在 “知识经济”、“服务经济”等口号愈演愈烈的当下,这样的选择多少有些不被人理解,可是一位当地学者认为,“西方开始出现了一个回头,叫做再工业化,按道理讲它已经进入了后工业时代,应该进入了经济知识时代,你的工业问题已经解决了,可西方也不得不再工业化,这就表明了他要重新回归工业”。
不过,令人鼓舞的数字背后,也存在一些隐忧,“国有企业经营效益有所增加,而非国有企业效益无明显提高;投资性增长方式没有发生根本改变,服务业发展存在低级重复等问题”,一位当地学者说。
言外之意,如何让更多的民间资本参与到这一轮高速增长的 “盛宴”中,依然还没有答案。或者说,这不是陕西的问题,而是整个中国都在面对、需要解决的一个大问题。记者 张延龙
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