排污人必须为环境账买单

　　经过广大清污人员历时7天对大连海域污染海面反复清理，目前已完成累计261平方公里的清理工作，取得关键性成果。但油污事件对当地旅游业和养殖业的影响都已显现出来，目前已有多处海滩关闭，事发地点附近的贝类和鲍鱼养殖场也已关闭。(详见本报今日A1叠22)

　　漏油事件之后有一张天价环境账单：虽然事故最终责任尚未认定，但输油管爆炸所带来的环境污染显而易见，已经有媒体透露，单清污费用就将高达10亿元，后续的治污成本更巨。这样一笔高额花费该由谁来承担？

　　从现有的情况看，在漏油事件发生后，部署油污清理工作的主导者是当地政府——据新华社26日报道，政府动用了266艘次专业清污船、大小渔船8150艘次、4万多米围油栏和65吨吸油毡来清除油污。但不得不指出，政府可以是清污工作的主导者，但所有花费则必须由污染者买单。切不能让纳税人平白无故地成为治污成本的最终承担者。

　　近年来，各地恶性环境污染事故频发，但很少有企业承担相应的治污成本。其中很重要的一条源自政府一贯的追责方式。很多时候，我们的地方环保部门只是对污染企业进行一次性罚款，这笔罚款甚至都不能补救环境污染的损失，污染企业就可以继续营业生产。“一罚款就免则”，使企业置以往过错和后续影响均都可不顾，这样的做法与可持续发展的理念相差甚远。譬如前不久发生的紫金矿业污水渗透事件，截至目前，紫金矿业已付出的治污成本和即将要付出的治污成本是多少，民众并不知情，紫金矿业甚至想通过给予媒体广告费、辛苦费等“封口费”息事宁人。

　　从上述情况不难看出，国家必须通过完善相关法律制度，制定出新的标准，明确污染赔偿和环境修复的责任，并且制定出具有可操作性的具体措施。

　　回到大连漏油事件，在处理事故后续工作和消弥所造成的自然灾害影响上，不妨借鉴墨西哥湾原油泄漏事件。自从泄油事件发生后，英国石油公司日子非常不好过，其善后成本已超过了35亿美元。此外，在美国政府的重压下，英国石油公司还不得不建立了200亿美元的赔偿基金，用于赔偿渔业、旅游业等行业的相关损失，且赔偿不设上限。英国石油公司为事故承担了巨额治污成本。即便前段时间CEO换人，也明确表示，无论BP由谁执掌，都要对墨西哥湾漏油事件负责到底。

　　如果我国能对污染企业同样严厉，让其在污染了环境之后同样付出惨重的治污代价，必将对其他企业有警示作用。基于此，期待政府能对近年来公开报道的最严重的漏油事件从严治理，以儆效尤。