中经煤炭产业景气指数报告公布（2010年二季度）(3)

　　2010年二季度，煤炭产业景气度总体呈现稳步上升态势，为全年煤炭产业景气的继续向好奠定了基础。

　　结合国内外宏观经济形势，煤炭产业在2010年二季度以后将继续稳定增长态势，但景气度在短期内大幅提升的可能性不大。首先，在国民经济企稳向好之际，国家宏观经济政策的重点从“保增长”转为“促转变”，煤炭产业兼并重组将进一步推动产业集中度短期内得到提高，煤炭产量将受到一定影响；其次，夏季火电需求提升，推动煤炭产业继续向好；再次，世界经济恢复低速增长，为煤炭产业的出口贸易提供了较为稳定的外部环境，加上国际煤炭市场供给不足，国际煤价高企，为我国煤炭出口创造了相对有利的条件。

　　我们建议：首先，应建立健全煤炭产业综合监管体系和安全生产长效机制。要建立明确的目标责任体系、动态的监控体系和安全的保障体系，充分保证煤炭生产的安全性。同时积极研究新生产技术，整合资源，增强产业自身发展的后续动力。

　　其次，应优化煤炭产能结构，科学确定煤炭产能，积极探索煤炭产业的新型发展道路，促进煤炭的绿色生产和清洁利用，巩固和提高科学生产能力，并对实施技术创新、结构优化的企业优先给予配套资金支持；企业也要合理利用煤炭资源，从降低生产成本源头上提升企业效益。

　　再次，应进一步推动系统、高效、科学的煤炭市场体系建设，创新煤炭交易模式，推进煤炭物流、信息流、资金流的有效融合，提高煤炭供应保障能力。

　　注解：

　　①煤炭产业包括煤炭开采和洗选业；统计范围是规模以上工业企业9200家。

　　②2003年煤炭产业的预警灯号基本上在绿灯区，相对平稳，因此定为中经煤炭产业景气指数的基年。

　　③季节因素是指四季更迭对数据的影响，如冷饮的市场销量随四季气温年复一年发生周期变动。

　　④随机因素亦称不规则性，如新政策实施、宏观调控、自然灾害等因素对数据的影响。

　　⑤逆转指标也称为反向指标，对产业运行状况呈反向作用。其指标量值越低，产业状况越好，反之亦然。

　　(经济日报社中经产业景气指数研究中心　国家统计局中国经济景气监测中心）