中新社香港六月二十六日电 题:廖晓淇谈CEPA:长久之策 共赢之举
中新社记者 俞岚
二00三年六月二十九日,内地与香港签署《关于建立更紧密经贸关系的安排》。同年十月十七日,内地与澳门签署《关于建立更紧密经贸关系的安排》。三年间,CEPA改变了香港,改变了澳门,也改变了内地。在CEPA实施三周年之际,商务部主管港澳事务的副部长廖晓淇就CEPA相关问题接受了记者的采访。
CEPA符合WTO规则,并非权宜之计
按照CEPA,从二00四年一月一日起,内地开始对原产港澳的产品实行零关税,在服务贸易领域亦实施优惠的开放政策。有人称,这不符合WTO规则。
廖晓淇表示,WTO倡导全球自由贸易,但并不反对成员之间缔结双边或区域性的自由贸易协定。内地和香港是WTO的成员,同时又是不同的关税区,CEPA作为国家主体与其单独关税区之间的自由贸易协议,并不违反WTO协议规则。
此外,他强调,CEPA的内容并未涉及对非成员方新增或提高货物贸易及服务贸易的壁垒,完全符合WTO的要求。他透露,CEPA已接受三轮WTO审议,并于今年三月正式通过。
廖晓淇称,CEPA并非权宜之计,而是一项长久之策,是内地改革开放的客观需要,是对港澳经济健康发展的有力推动,是内地与港澳共同发展,应对外部经济环境挑战的必然选择。
CEPA进展顺利 效果很好
廖晓淇用数据展示了CEPA实施至今取得的成果。他说,二00三年香港GDP增长率为百分之三点二,二00四年CEPA实施后,当年增长率达百分之八点六。此外,香港失业率大幅下降,从二00三年最高峰的八点六个百分点下降到今年二至四月的五点一个百分点。
受益的不仅是香港。澳门GDP从二00三年的增长百分之十四点二到二00四年的百分之二十八点三,今年一季度为百分之十八点八。失业率从二00三年的百分之六降至今年二至四月的百分之三点九。内地方面,截至今年一季度,内地累计进口享受零关税待遇的港澳货物总值四亿九千四百万美元。
廖晓淇说,短短三年,CEPA已经促使港澳经济明显复苏,民生进一步改善,各界对发展经济的信心日益增强。但更重要的是,从长期看,CEPA将促进港澳服务业与内地经济更加便利地互动合作,不但能强化港澳国际金融、贸易和航运中心地位,更能让三地在多个方面共同受益,实现共赢。
展望CEPA:联系更紧密 合作更广泛
CEPA的开放性让民众对其未来充满了更多的期待。廖晓淇表态,将来还会根据情况进一步充实CEPA的内容,争取更大程度的开放。
他表示,知识产权保护、节约利用能源、环境保护等方面将是今后三地合作的重点,“希望有所突破”。同时,内地有关地方与港澳的区域合作特别是泛珠三角区域合作将持续引向深入。
但廖晓淇同时指出,“港澳各界应当在现行CEPA的框架内,尽量把有关政策措施用足、用好”。