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　　将重心转向所谓“朝鲜人权”问题，是美国在六方会谈停滞状态下的一次政策转换

　　4月28日，白宫引来了几位特殊的客人，布什在这里特别会见了一名4年前“脱北”(指朝鲜人偷渡离境)的朝鲜小女孩金韩美及其家人，以及1977年被朝鲜“绑架”的日本人横田慧的母亲早纪江。在众多美国记者的包围下，在闪光灯不停地闪烁下，布什与金韩美并排而坐，笑咪咪地和这位小女孩交谈，“对他们的遭遇表示慰问”。

　　美国再抡“朝鲜人权”大棒

　　几天来，美国大张旗鼓地举办了“北朝鲜自由周”。在此期间，由美国共和党主导的下议院不但举行了关于北朝鲜人权问题的公开听证会，而且还特地邀请国务院北朝鲜人权问题特使出席集会。一名美国人权团体代表情绪激动地说：“如果把核问题作为对北朝鲜政策的焦点，那赢家将是金正日。我们应该将人权问题视为焦点，在对朝关系上最重要的就是人权问题。”

　　而布什总统会见受害者家属则将这一活动的气氛推向了高潮。据说，布什总统本人已经保证“要好好整理一下北朝鲜的人权问题”。此间观察人士指出：“这说明，美国已经开始拿绑架问题开刀，利用人权问题对北朝鲜施加新的压力。”

　　在此前美国的对朝政策中，“人权”问题不过是个“配角”。然而目前，在恢复朝核问题六方会谈毫无眉目的情况下，美国政府开始利用“人权”问题对朝鲜进一步施压。

　　美国首次接受朝鲜“脱北者”

　　5月5日，美国布什政府宣布给予6名于当天在洛杉矶入境的朝鲜人以难民身份。由于这是布什政府自2004年10月颁布所谓《朝鲜人权法》以来，首次正式给予所谓“脱北者”以难民身份。这被认为是美国利用人权对朝鲜施压的又一行动。

　　据韩国《东亚日报》报道，这次美国接纳的6名朝鲜人包括4女2男，分别于1998年至2004年间从朝鲜非法越境进入邻国，大多有被遣返后再次越境的经历。此前，这些人曾试图前往韩国，但未能成功。今年4月，在韩国宗教团体组织下，这6人辗转进入东南亚某国，并于5月5日抵达美国。

　　这批朝鲜人进入美国后，共和党参议员山姆·布朗白克8日在纽约举行的一次午餐会上表示，美国“将尽可能多地张开双臂欢迎朝鲜难民”。 据报道，今年3月份，美国政府已接到一些宗教团体的申请，要求接收这些团体收容在第三国的朝鲜人。在首批朝鲜人以难民身份进入美国后，预计很快就会有第二批、第三批朝鲜人纷至沓来。

　　韩国指责美国“反人权”

　　就在美国政府接纳朝鲜“难民”上演一场政治秀的同时，韩美之间也围绕朝鲜的人权问题爆发了一些纠纷。

　　据美国《洛杉矶时报》5月8日报道，目前有20多名在美国谋生的“脱北者”以当年被韩国接纳时，受到监视和被要求不得谈论朝鲜的饥荒和人权等敏感问题为由，向洛杉矶等地的移民法庭申请政治避难。由于这些人持韩国护照，并在最初进入韩国时得到过韩国政府的资助，因此这些事件为具有同盟关系的韩美两国间带来了不小的尴尬。

　　此外，4月28日，美国的朝鲜人权特使莱夫科维茨在《华尔街日报》上刊登文章，声称韩国政府对朝鲜提供的人道主义援助和经济合作使朝鲜政权受益，还批评韩国企业在朝鲜开城的工业园区将朝鲜工人置于恶劣的工作环境中从事奴隶劳动云云。

　　负责韩朝事务的韩国统一部回应称，莱夫科维茨“按照自己的标准”，以人道主义为借口否定韩对朝人道主义援助，是“反人道主义、反人权的态度”。

　　而这场纠纷所暴露出的，是韩美双方在对朝政策上存在的分歧，是韩国的对朝和解与合作政策与美国的对朝鲜高压政策之间矛盾的产物。此间分析人士也指出，美国这些举动也是寻找向朝施压的新工具，但是，借人权问题向朝鲜发难的做法可能适得其反。美国布鲁金斯学会的朝鲜问题专家普里查德就认为，这些举动只会使六方会谈前景更加复杂化。

　　(来源：国际先驱导报，记者：李拯宇)