中国将不断提高国民的人均收入水平

　　“让全体人民享受到改革发展的成果，离不开人均收入的提高。在这方面，中国政府将如何努力？”第一个提问的代表团成员说。

　　“中国发展经济的基本出发点是坚持以人为本，不断提高人民的生活水平。”马凯说。“2005年中国的GDP是2.26万亿美元，人均1706美元。计划到2010年，人均GDP达到2400 美元。为实现又快又好的发展，中国政府正积极采取有效措施。首先，把经济发展作为现代化建设的中心任务。我们所追求的发展是有效的发展，是建立在积极调整经济结构和转变经济增长方式基础上的发展。在第一产业，我们要进一步加大对农业的投入，不断增强农业综合生产能力，促进农业现代化，这是整个经济快速发展的基础。在第二产业特别是工业，我们要依靠自主创新和科技进步，推动工业结构优化升级，包括企业组织结构、产品和技术结构都要优化升级。在第三产业，目前的主要问题是增长速度慢、比重低，只占GDP比重的40.2%，而美国是70%，比中国高近30个百分点。为此，我们将坚持市场化、产业化、社会化的方向，积极采取措施，促进第三产业加快发展。”

　　马凯略略停顿了一下，提高声音说：“我们要实现第一、第二、第三产业的均衡协调发展，还要通过改革排除体制机制障碍。”

　　历史、全面、客观地看待收入分配差距问题

　　马凯话音未落，就有记者追问，“那么，中国将如何化解收入差距拉大的矛盾？”

　　马凯说：“实事求是地讲，中国收入分配不公的问题确实存在，而且在有些方面还比较突出。但对此要历史、全面、客观地看待和分析。首先，从整体上看，经过20多年改革开放，中国人民的生活水平都有改善、收入都有提高。1978年，我国城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入分别只有343元和134元，到2005年，分别达到了1.4万元和3255元。第二，在总体收入提高的同时，一部分人收入提高得快，一部分人提高得慢，出现了收入差距拉大的现象。形成收入差距拉大的原因是多方面的，既有历史、区位、自然禀赋、城乡二元结构、产业基础的原因，也有分配体制等方面的原因。第三，这些问题的性质是前进中的问题，是成长中的‘烦恼’。 我国的发展战略是让一部分人先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕。解决收入分配不公的问题需要一个长期的、历史的过程。第四，中国政府一贯高度重视存在的分配不公问题，已经和正在采取措施，认真加以解决。最根本的是要加快发展，并通过经济、法律手段，保护合法收入、提高最低收入、扩大中等收入、调节过高收入、取缔非法收入。”

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