要求与诉求

　　国资房企谋求在京城楼市进一步“做大做强”，一方面是出于国资委的要求，另一方面也是出于自身的诉求——将既有资源优势转化为更大实际利益的“冲动”。

　　据了解，目前国务院国资委已经制定了“国企进退路线图”，明确了各个行业中国企的“进退”标准。

　　三年前，国资委主任李荣融公开表示，给予央企3年时间完善自身经营，扩大所在行业的市场份额。对于那些三年后未能“做大做强”的，李荣融曾笑言，“你们自己找婆家，找不到我帮你找”。

　　如今，三年期限已到，在国资委制定的“进退路线图”中，划分了“禁止”、“限制”、“放开”三个等级，房地产行业属于“限制”级别。按照国资委的精神，“限制”是指鼓励民资和外资进入，实现投资主体多元化，但国有经济保持控股地位、保持和加强控制力。

　　显然，来自国资管理部门的政策要求是目前改制之后的国资房企图谋继续“做大”市场份额一个原因。但是，实现其自身利益最大化的诉求或许才是最大的推动力。

　　业界公认，在房地产市场化不断完善的过程中，国有企业凭借与政府的关系，廉价获得了大量的资源，尤其是土地资源。刘希模甚至承认，依托这种独特的关系，国企将大量接下此前理论上应该由政府完成的土地一级开发工作。而在目前的条件下，土地一级开发商在后期土地的取得方面往往将占有“不便明言”的优势。

　　这种优势在2004年已经为市场所证实。彼时，中远集团通过各种努力，最终获得了CBD核心区剩余所有土地的一级开发权。当时在中远集团的内部资料中，这一项目被统称为“CBD核心区项目”。

　　目前，CBD剩余土地的一级开发工作基本已经完成，大部分已经转入二级项目开发阶段。有关知情人士告诉记者，目前这几个项目的运营都与中远集团渊源颇深，能在寸土寸金的CBD曲线获得项目开发权，足见一级开发背后的巨大潜在利益。

　　此外，通过为政府基建设施垫付工程款、政府以划拨土地抵偿工程款的方式，不少国企也廉价地获得了大量的土地资源。在房地产拉动土地不断升值的今天，在拥有资源优势的国企看来，已经到了将优势转化为实际利益的时候了。

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