南张楼村的巨变

　　16年前，山东省青州市南张楼村在德国一家基金会的帮助下，开始进行“巴伐利亚试验”，也称“城乡等值化试验”。16年的试验给南张楼村带来了巨变。不管试验的结果是否有违德国人的初衷，但它肯定为中国新农村建设提供了一个很有价值的案例。

　　南张楼村地处青州市北部，距青州城区约40公里，全村有1000余农户、4200多村民，原有地300余公顷。它的特点是明显的，一不靠城、二不靠海、三不靠大企业、四不靠交通要道、五无矿产资源、六人多地少，是典型的北方平原村落。项目开展前，该村无硬化道路，主要为草顶住房，人均年收入1000余元。这正是德国赛德尔基金会选择的条件。这项试验的目的就是要证明：为了追求幸福的生活，中国农民是否一定要涌入城市，留在土地上是否也同样可以实现幸福生活？

　　最初，地方官员和村民普遍认为是“投资扶贫”。但从项目进展的10余年计算，基金会的直接出资额不足500万元，它更多的是通过改变村庄规划方法、乡村治理制度和村民观念来达到目的。

　　今天在德国的巴伐利亚州，许多人都知道中国有个南张楼村，南张楼村的变化，首先体现在其按照功能定位划分明晰的村容村貌上。该实验的项目经理袁祥生说：“南张楼村的村貌很清晰，共四个功能区：村南边是已有50多家企业的工业区，村东是大田区，村北是文化教育区，村子中心地带则是生活区。”

　　在南张楼村，全部柏油化的街巷把这个大村分割得井井有条；村民住房多为简朴、舒适的平房，间或也有七八座新建的粉红色三层小楼；每户的大门上都有统一的门牌编号，路两边都有路灯，并设置了垃圾箱。

　　袁祥生介绍说，现在村里大部分农民所住的房子，结构和功能基本都与城里的一样，如卧室与客厅分设、室内卫生间以及有沐浴设施等。

　　在村子的北头是一座清新典雅的红色三层教学楼，这是村小学。在这里，孩子们可以接受被德国人称为“双元制”教育的素质教育。“当其他地方的一些农村小学还在为筹集建造校舍资金发愁，或者是因为告别危旧教学楼而欣喜时，我们这里的农村孩子已经开始接受真正的素质教育了。”学校的一位教师颇为自豪地对《中国经济》说。

　　南张楼村的文化功能区，这里有南张楼博物馆和文化中心，文化中心前绿草如茵的广场、造型别致的雕塑，还有现代化的体育设施，让这里看上去与城市的文化活动场所没有什么差距。

　　村南边是占地150多亩的民营经济园区，织布厂、石油机械厂、面粉加工厂等50多家村办企业都集中在这里。这里的工厂每年放两次假：秋假和麦假，各二十天，除此之外没有公休日。每天的工作时间是上午7时30分到11时30分，下午12时30分到4时，余下的时间，留给农民工们去照看自家的田地。

　　“白天进厂，下班种田，农闲进厂，农忙进田”，已经成了南张楼人主要的生活节奏，平均每个家庭都有一个劳动力在村上的工厂里上班。村民们的收入不断增长，从1989年的人均1950元跃至去年的6000元。

　　村里的年轻人说，“想不出还有什么是城市里独有的了”，所以一些年轻人在城里上学后更愿意选择回到了村里，“因为喜欢幼时一起长大的同村伙伴，就爱和他们一起玩，城里没啥朋友”。

　　在实验的过程中，德国文化和中国文化的碰撞时时刻刻存在着。山东师范大学的张林泉教授说：“德方想要实现的，是兼顾经济、社会、生态的多层次的目标。这在中国的行政体系和现实情况下，难度太大了。”而这些恰好就是中国目前所倡导的科学发展观的体现。

　　德国人不解的是，为什么中国农村对工业区的关注程度远远高于大田区、教育区和公共设施区？德国人心目中的农村生活，是宁静温和、安守乡土、自给自足的“田园牧歌”式的新型农村，所以他们的钱只是投给教育、土地整合以及基础设施建设，他们从没向村里的100多个小工厂里投过一分钱。大部分小工厂都是出国打工挣钱的村民返村后投资建立的，几乎没有农民会选择把钱投在庄稼地里。

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