五、关于种族歧视

　　美国是一个多族裔的移民国家，少数族裔人口超过1/4，但是，种族歧视一直是美国的一大社会痼疾。

　　黑人和其他少数民族处于美国社会的底层，生活状况与白人相差悬殊。《2005年美国非裔状况》调查报告显示：目前非裔家庭收入只有白人家庭收入的1/10；黑人享受的福利只占白人的3／4。(注56)2004年，美国黑人的贫困人口比例高达24.7%，拉美裔的贫困人口比例高达21.9%，而白人的比例为8.6%。(注57)在新奥尔良市，50万居民中约有10万人生活在贫困线以下，其中大多数是非洲裔。拥有自己住房的黑人比例只有48.1%，而白人的比例是75.4%。(注58)据《华盛顿邮报》2005年4月11日报道，2004年29%的贷款购房的非洲裔美国人均付的是高息，而处于同样情况的白人只有10%。另据2005年9月美国联邦储备委员会公布的数据，在2004年支付高额利息的购房抵押贷款者中，有32.4%的是非洲裔，20.3%是拉美裔，白人只占8.7%。(注59)《洛杉矶时报》2005年7 月14日引用有关机构公布的《洛杉矶黑人生活状况报告》报道，洛杉矶黑人在享有收入、住房、医疗、教育等权益方面落后于其他族群。与年均家庭收入约5.3万美元的白人相比，洛市黑人的年均家庭收入仅为3.1万美元；黑人占洛市总人口的10%，却占洛市流浪者总人口的30%。

　　少数民族在就业和职业方面受到歧视。据美国劳工部公布的报告，截至2005年11月，美国白人的失业率为4.3%，黑人是10.6%，黑人失业率是白人的两倍多。(注60)从事同样工作，黑人男子的收入只是白人男子的70%，黑人女子的收入只是白人女子的83%。(注61)少数族裔常常被排斥在美国高级职业之外。美国平等就业机会委员会(The U.S. Equal Employment Opportunity Commission)引用有关调查表明，亚裔受歧视率为31%，非洲裔为26%，涉及穆斯林的歧视在“9·11”事件后增加了1倍。据美国《侨报》报道，非裔、拉丁裔和亚裔占纽约劳动大军的57%，但做到高级管理层的人不到19%，而白人却占据了76%的高层职位，在个别政府部门这一比例甚至高达97%。

　　有色人种没有医疗保险的比例高于白人。非洲裔没有医疗保险的比例为19.7%，拉美裔美国人没有医疗保险的达32.7%，几乎每3个拉美裔人当中就有1人没有医疗保险，远远高于白人的同类比例。(注62)黑人的平均人均预期寿命比白人少6岁。(注63)黑人孩子周岁前死亡率是白人孩子的两倍。据《华盛顿邮报》报道，美国每20万黑人中感染艾滋病的达76.3人，是白人的8倍多。(注64)在新发现的艾滋病感染者中，一半以上是黑人，而在新发现的女性被感染者中，黑人女子占72%。(注65)由于缺乏医疗保险，美国每年有8万多名黑人死亡。黑人中年男性的死亡率是白人中年男性的两倍。(注66)

　　司法中的种族歧视相当严重。种族偏见根深蒂固，美国前教育部长威廉·贝内特公然宣称，降低美国犯罪率的惟一方法是让所有黑人妇女流产。(注67)在美国，黑人犯罪往往受到比白人更重的刑罚。据美国城市联合会发表题为《美国黑人状况》的报告，在美国，黑人被逮捕后，被关进监狱的可能性比白人大3倍，黑人被判死刑的可能性比白人大4倍。犯同样的罪，黑人平均服刑比白人长6个月。(注68)据马里兰大学2005年12月的一项研究，杀了白人的罪犯比杀了非白人的罪犯被判死刑的可能性大2至3倍，黑人杀了白人被判死刑的可能性是白人杀了白人的2.5倍，是黑人杀了黑人的3.5倍。(注69)黑人占美国人口的12.2%，但美国监狱中关押的超过1年刑期的犯人中41%是黑人。美国有8.4%的25岁至29岁的黑人男子被关在监狱。(注70)根据“人权观察”等组织发表的报告，自“9·11”事件以来，至少有70人在未经过正当法律程序的情况下被当成重要证人扣押，其中大多数为穆斯林，这些人被羁押2至6个月不等，有的甚至超过1年。(注71)据《华盛顿观察》周刊2005年第42期报道，华裔穆斯林随军牧师余百康(JAMES YEE)被控犯有间谍罪、煽动暴乱罪，甚至遭到死刑威胁，但终因查无实据所有指控才被撤消。该案被媒体称为是美历史上最严重的司法失误之一。(注72)

　　针对少数族裔的暴力犯罪日趋频繁。美国联邦调查局2005年10月发表报告称，2004年，美国有9528人成为仇恨犯罪的受害者，其中有53.8%与种族偏见有关，67.9%是针对黑人的歧视，而犯仇恨罪的人中60.6%是白人。(注73)据统计，黑人成为仇恨犯罪受害者的可能性是白人的20倍。(注74)在洛杉矶市，56%的仇恨犯罪案是针对黑人的。

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