中新网2月18日电 国家海洋局日前发布了《2005年中国海洋行政执法公报》。国家海洋局官方网站援引中国海洋报报道称，《公报》显示，2005年，全国各级海洋行政主管部门及其所属的中国海监机构紧紧围绕海域使用管理、海洋环境保护、维护国家海洋权益三大执法领域，重点开展了“海盾2005”专项执法行动、中国海监执法示范工作和对日东海油气资源开发三大专项执法行动，推动了海域使用管理基本法律制度的落实，对中国管辖海域实施了有效监管。

　　2005年，中国海监重点开展了“海盾2005”专项执法行动和第2期中国海监执法示范工作，取得了丰硕的成果。全国查处各类违法用海案件的罚款金额达3000余万元，更为重要的是，这两项重点工作的开展，规范了全国沿海地区用海行为，有效保护了中国的海洋环境。

　　“海盾2005”专项执法行动在基本原则、目标任务和工作要求上进行了重新定位和调整，更加注重查处大案、要案和疑难案件，保持了对重大海洋违法行为的高压态势。各总队对辖区海域组织了“拉网式”巡查和排查，重点检查大型用海项目海域使用的审批和执行情况，严厉查处非法填海、围海和破坏海洋生态环境等重大违法行为。在“海盾2005”专项执法行动中，全国共查办“海盾”案件57件，罚款近1700万元。其中，非法围、填海案件46件，占查处的全部违法用海案件的80%。

　　此外，2005年，中国海监执法示范单位由10个增至46个，执法示范工作由“点”到“面”在全国沿海全面铺开。各示范单位积极组织行政检查和案件查处工作，全年共开展各种形式执法检查上万次，检查用海项目5000多个，立案查处违法用海行为1333起，收缴罚款1362万元。执法示范工作通过大量的执法实践积累了海洋行政执法工作经验，锻炼了中国海监各级队伍的执法能力，提高了海监工作的整体水平，推动了基层海洋执法监察工作的深入开展，实现了中国海监执法示范工作的阶段性目标。(阳妍 方向南）