一个更广泛的援助

　　“朝方也十分注意发展经济，愿意进一步加强同中国的交流与合作，以便更好地探索符合本国国情的发展道路。”金正日说。在很多专家看来，这表明朝鲜正在积极探索发展型援助的可行性。

　　去年8月，朝鲜政府对世界粮食计划署(WFP)和其他非政府组织宣布，从2005年底开始，不再需要紧急援助，请这些组织撤出朝鲜。

　　WFP驻华代表处新闻发言人杰瑞德•布尔克对本刊说，朝鲜政府想把紧急援助转变成发展型援助，其中部分原因是因为粮食产量增加了。另外的原因——根据朝鲜政府的说法，一般的紧急援助也就两三年的时间，而WFP已经在朝鲜呆了十年，他们担心这会产生一种“依赖文化”。

　　布尔克说，WFP其实在过去的十年中，已经把发展类型的活动纳入了行动之中。 比如在一座朝鲜村庄，因为大雨而河水泛滥、威胁到农田，WFP就在该村发起一个项目，来挖深河床或加修河堤来防止河水泛滥。WFP把这种行动当作一种发展型援助。

　　另外，WFP还给朝鲜总计19个食品加工厂提供支持，制造面条、饼干等，并把这些食品分配给妇女和孩子。“那也是发展型援助，”布尔克说，“因为那些也是对朝鲜工业基础的补充——虽然只是一个小小的补充。”

　　从去年秋天以来，WFP一直在与朝鲜政府讨论，是否应该从发展的意义上来提供一个更广泛的援助。目前双方已经结束了原则问题的谈判，WFP也和捐赠国讨论了朝方的想法，布尔克向本刊表示：结果“令人鼓舞”。

　　现在WFP平壤办公室正在草拟一个发展型行动草案，该草案有望在2月下旬递交给WFP位于罗马总部的执行委员会。如果该委员会批准了这个文件，那意味着WFP有望继续留在朝鲜。

[上一页]  [1]  [2]  [3]  [下一页]