中新网9月17日电 据法制日报报道,“对那些无视法律、无视政府、无视矿工生命的黑心矿主就是要施以重典,法律就要严格,不能用没有开刃的刀。”国家安全生产监督管理总局局长李毅中在贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》专家座谈会上表示。
李毅中指出,今年7月和8月,全国共发生67起重特大事故,其中39起发生在已责令关闭或停产整顿的煤矿,违法生产的煤矿约占60%。目前,由于停产整顿、关闭工作不落实,逾期没有提出安全生产许可证申请、已申请经审查不具备颁证条件的小煤矿共有8000多处,这些各地政府明令停产整顿或关闭的小煤矿还没有得到有效治理,不少已经成为滋生事故、吞噬矿工生命的陷阱,对全国煤矿安全生产构成严重威胁。
李毅中重申,不能将文件束之高阁,放在抽屉里,要让700万矿工知道,特别是让矿主知道,《特别规定》最为重要的是对每一项预防事故的工作,在提出要求的同时,严密设置了违法违规应受到的经济处罚和行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。通过立法,划定红线在先,有话在先。对触犯煤矿事故预防法律红线的,一定依法办事,严惩不贷。让矿主、执业经理人了解,若因预防煤矿生产安全事故工作不力,将被吊销矿长资格证和矿长安全资格证,且5年内不能再担任煤矿法定代表人或矿长。
此外,要对违法违规煤矿在经济处罚上施以重典。对于非法煤矿、责令停产整顿而擅自从事生产的煤矿、已关闭而擅自恢复生产的三种煤矿,不仅要没收违法所得,还要并处1倍至5倍的罚款。这一措施对违法违规煤矿的罚款上限升到几百万甚至上千万。(蔡岩红)