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国家发改委:中小学乱收费已成加重农民负担主因

2005年08月05日 08:51

  中新网8月5日电 据中国青年报报道,发展改革委有关负责人介绍,农村中小学乱收费约占涉农乱收费总额的一半,成为加重农民负担的主要因素。突出表现在义务教育阶段“一费制”收费政策在一些地方落实不到位,一些学校超标准向学生收取学杂费,或在“一费制”外,采取“捆绑”收费或强制、变相强制等方式向学生收取服务性费用,或向学生强制订购书刊杂志。还有一些地方越权出台收费政策,增加学生和家长负担。

  “农民负担明显减轻,但涉农乱收费在一些地方和单位仍然存在,有的问题还比较突出。”国家发改委今天公布了第六次全国涉农收费专项检查结果。

  发改委此次公布的检查结果显示:农村中小学乱收费成为加重农民负担的主要因素;农民建房收费成为当前加重农民负担的又一重要因素;针对农民进城务工的乱收费在个别地方仍然存在。

  据介绍,农村中小学乱收费金额约占涉农乱收费总额的一半。

  检查结果称,一些学校违反规定,超标准向学生收取学杂费,或在“一费制”以外,采取“捆绑”收费或强制、变相强制等方式向学生收取服务性费用,或向学生强制订购书刊。还有一些地方政府、部门越权出台收费政策,增加学生和家长负担。

  此外,虽然国家近年来加大了对农民建房收费的治理力度,明确规定农民建房只能收取土地证书工本费和《房屋所有权登记证书》工本费,但一些地方政府和部门受利益驱动,仍然想方设法向农民乱收费。这些乱收费项目多、标准高、金额大,给农民造成沉重负担。。

  国家发改委有关负责人举例说,有的地方违反规定,提高标准对办理房屋所有权初始登记的申请人加收100元的“登记费”;有的地方以村委会名义向建房农民收取“基建改建费”;一些地方违反规定向建房农民收取“土地管理费”、“耕地开垦费”、“建房抵押金”、“农民建房管理费”、“宅基地审批费”、“城市基础设施配套费”,或以罚款代替收费,收取“违法占地罚款”等。

  此次专项检查结果还显示,针对农民进城务工的乱收费在个别地方仍然存在。如一些地方没有按国家规定落实免收借读费的政策,或者对农民工子女免收借读费设立种种障碍,以达到收费的目的。有的地方或部门继续收取已取消的收费项目或超标准收费。农民工劳动就业服务收费不规范的问题也非常突出,有的“黑中介”乱收费坑害农民工,严重侵害了农民工利益。

  据介绍,此次涉农收费专项检查,共查处乱收费案件1.3万件,实行经济制裁1.28亿元,其中,已退还农民0.93亿元,约占经济制裁总额的72%。(记者何磊)

 
编辑:贾靖峰】
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