中新社郑州八月三日电(记者路梅)全国台联研究室副主任杨毅周在第十四届海峡两岸关系研讨会上，分析了两岸关系所出现的一种新的和平僵局。

　　杨毅周说，中共中央总书记胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见，全国人大通过《反分裂国家法》后，对台政策的新框架基本形成。国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜和新党主席郁慕明先后访问大陆，开创了两岸党际交流的新局面，掀起了大陆的台湾热和台湾的大陆热。

　　他指出，连宋郁的大陆之行使长期主导两岸的对抗性结构有所松动，台湾民众对大陆及中共的刻板印象有所改变，对台湾前途与大陆的密切关系有一些新的体认，要求台湾政治和解、社会和解、两岸和解的声音持续高涨。这些对于两岸关系的发展具有重要的意义，但这些变化尚不足改变所谓“台湾主体意识”继续发展的趋势。

　　此外，由于大陆积极落实连宋访大陆形成的共识，使两岸的农业合作、大陆民众到台湾旅游、大熊猫到台湾等成为两岸交流的新热点，也使大陆在推动两岸交流上取得了一定的主动权。而陈水扁当局则又回复到以前对两岸关系的保守、封闭的大陆政策上，处于被动防守的态势，企图冷却两岸的交流热。

　　杨毅周指出，在两岸关系中，出现了大陆的《反分裂国家法》、台湾的《公民投票法》和美国的《与台湾关系法》三法相互牵制的局面，在两岸关系中构成新的动态平衡。这对“法理台独”形成了制约，却也使两岸的和平统一过程更加复杂、艰巨。

　　一方面，两岸关系有了进一步发展，一个中国的框架更加巩固，“法理台独”受到遏制，两岸关系从立即的危机回到相对较为和平稳定的发展局面。而且两岸交流出现了新热点、新模式和新渠道。

　　另一方面，两岸关系并没有得到根本的改变。陈水扁当局没有改变其“台独”立场，台湾民众的基本心态没有得到根本改变，美国利用台湾遏制中国的基本态势也没有改变，“台独”势力仍有其一定发展的空间，不能排除两岸关系再次出现危机的可能性。因此，可以说，两岸关系基本上形成了一种新的和平僵局，未来三年很难有实质性的改变和突破。

　　杨毅周还指出，当前出现的两岸交流热，预示着两岸关系发展的新方向，也是两岸关系发展的正确方向。只有两岸的大交流，才有可能冲破横亘在两岸关系上的各种障碍，结束两岸的长期对立和僵局，促使两岸关系进入一个全新阶段。(完）