中新网7月28日电 中国人民银行副行长吴晓灵近日在接受《上海证券报》采访时指出,中国经济增长速度正面临正常回调,经济不会走向通缩。
在谈到当前的经济形势时,吴晓灵指出,前一段时间,有人认为经济会变冷或走向通缩,其理由主要有两点:一是今年上半年投资增长明显减缓,据此认为经济将会变冷并趋于通缩;一是目前的物价水平同比增长不断下降,今年上半年居民消费价格总水平(CPI)上涨了2.3%,低于去年同期3.6%的水平,尤其是6月份的CPI同比增长仅为1.6%,也被视为是经济变冷或走向通缩的判断依据。
那么,如何辨证地看待这一问题呢?首先,在中央政府的宏观调控下,投资增幅确实有所减缓了,但并不能据此得出中国经济马上会冷下来或走向通缩的推论。因为,从已公布的投资及贷款增长两大经济数据分析,尽管1到6月份的投资增幅趋于回落(增长27.1%),但6月份当月的投资增幅达到了28.8%,高于前几个月及前6个月的平均水平,表明投资增幅呈现了缓慢回升的态势。另外,就人民币贷款而言,上半年贷款增幅基本上处在央行预期的控制范围内,尽管前5个月贷款增幅比较低,但6月份人民币贷款增幅同比多增了1800多亿,增量仅次于2003年。由这两个数据说明,如果中国经济要出现反弹,无论在资金上还是在动力上都是有基础的,表明经济仍具有内在的发展动力,加上目前外部需求并没有发生更多的变化,所以中国经济仍然存在着上行的动力。
其次,尽管CPI同比增长显著下降,但我们还应该看到,目前的资源价格及能源价格还是不合理的,很多价格仍处于控制之中。如果我们能按资源稀缺的程度来调整能源价格、资源价格及很多服务价格的话,中国经济还可能面临着通胀的压力。因此,我们不能以CPI单一经济指标的同比增长逐渐下降作为判断依据,认为中国经济已比较冷了,或者说会走向通缩了。
当然,还有一个问题值得关注,那就是中国的资源难以长期支撑中国经济的快速增长。从根本上来说,从2003年至2004年,中国的GDP增长速度达到了9%以上,形成了资源的高度紧张,资源的可持续性将制约中国经济的增长速度。从投资增幅趋缓、国际贸易摩擦不断增大及企业效益的下滑等现象都表明,这样的增长方式是难以长期支撑中国经济的高速增长的。所以,目前中国经济增长速度将面临正常的回调,这其实是一件正常的事情,但我们并不能据此推论中国经济会变冷或会趋于通缩。
吴晓灵还表示,中国经济的结构性不平衡问题是存在的。中国作为一个人口大国,经济发展是要靠自身的消费来推动的。
另外,今年上半年的进出口总值占GDP的70%,其中出口要占到40%以上,这说明中国经济的快速增长很大程度上是依赖于出口和进出口的大幅度增长。中国是一个人口大国,人口就是市场,那么多外资投资中国图的就是要开辟中国的市场,但我们自己却没有很好地开辟国内的市场,把更多的精力放在开辟国外市场上,这样一种发展格局自然会引发很多的贸易摩擦。应该说,我们这样一个人口大国,发展战略应该是推动内需,用内需来带动整个经济的持续健康发展。
她说,启动内需从何入手呢?我认为应该从两个方向。一个方向就是要建立公共财政制度,因为制约经济发展和消费增长的因素之一是很多基础性的社会保障制度建设还不健全,所以必须要加大公共财政的支出,以构建一个良好的社会保障体系,来逐步消除人们的后顾之忧,由此可以释放城市居民和农村农民的消费能力;另一个方向是要增加劳动力的成本,我们应该提高中国的劳动力待遇,特别是农民工的最低工资保证,以及建立比较好的社会保障。只有中国劳动力的收入增长了,才会相应地提高国内的消费,并带动中国经济的持续发展。因此,作为一个13亿的人口大国,我们不能指望以外需为主来带动中国经济增长,相反我们还要必须深度开拓国内市场,以内需为主来拉动中国的经济增长。(乐嘉春 王晓峰 邹民生)