第59届联合国大会26日下午举行公开会议,就“团结谋共识”运动提出的安理会扩大决议草案举行辩论。加拿大、意大利、哥伦比亚和巴基斯坦四国代表在辩论中发言,呼吁各国支持“团结谋共识”运动的决议草案,避免联合国成员国之间发生分裂。
加拿大常驻联合国代表洛克代表“团结谋共识”运动向联大介绍了其决议草案的内容。他说,“团结谋共识”运动提出这项决议草案是为了寻求解决安理会扩大问题的最公平、最民主的办法,同时也为了寻求解决这一问题的最广泛共识。
洛克表示,“团结谋共识”运动并不是要反对那些期望成为安理会新常任理事国的国家,而是为了使扩大后的安理会能够更加负责。无论那些希望“入常”的国家多么够格,增加安理会的常任理事国都不利于增强安理会的问责制,相反只会加大它与广大成员国之间的距离。
洛克指出,根据“团结谋共识”运动的决议草案,安理会的非常任理事国将从目前的10个增加到20个,所有的非常任理事国都可以连选连任。每个地区将可自行决定本地区在安理会内非常任理事国的连任安排,允许非常任理事国长期连任。这些措施可以满足非洲和日本、德国、巴西及印度(“四国联盟”)在安理会中获得长期席位的要求。
巴基斯坦常驻联合国代表阿克拉姆说,“团结谋共识”运动提交决议草案并不意味着一定要求联大对其进行表决,该阵营仍然相信各方可以通过耐心的对话和协商就安理会改革达成一致。他对“四国联盟”试图在近期寻求联大强行表决其“增常”决议草案表示担忧。他说,如果“四国联盟”的决议草案被通过,今年9月的联合国首脑会议就有可能成为“争常”国家的拉票场所,届时峰会的其他议题将被边缘化,联合国改革将进一步被安理会扩大问题所牵制,这种争夺也将给国际社会造成更多裂痕。
意大利常驻联合国代表斯帕塔福拉则在发言中批评个别国家不惜通过“敲诈勒索”手段为其“入常”寻求支持。他说,为迫使一些国家支持“增常”决议草案,有的国家不惜以削减对这些国家的经济援助或是中止援助项目相要挟。
斯帕塔福拉还透露说,据他所知,某个“四国联盟”成员日前就告知“团结谋共识”运动决议草案的一个共同提案国说,鉴于该国拒绝支持四国决议草案,它将中止正在该国实施的一项与儿童有关的援助项目,并取消另一项基础设施援助项目。斯帕塔福拉说,这已不是“塞钱”买票问题,而是一个伦理和道德问题,是对联合国部分成员国的“勒索”。他呼吁各国对这种“勒索”行为说“不”,以免联合国及其改革进程的信誉受到损害。(来源:新华网,记者:杨志望)