美国东部时间7月12日,在纽约联合国总部的辩论发言中,美国代表明白无误地表示,反对“四国联盟”提出的联合国安理会扩大框架决议草案,称此决议草案在各成员国中引发了巨大分歧,因此,目前无法就此进行投票。美国的立场虽不至于使日本、德国、巴西和印度四国“入常”的诉求立即夭折,但希望已变得越来越渺茫了。
12日,联合国有关“四国提案”的公开辩论进入第二天。在各国代表的发言中,美国国务卿赖斯的联合国改革问题特别顾问席琳·塔席克里女士的发言尤为引人注目。美国虽然早已表达了对“四国提案”的看法和基本立场,但美国代表此次发言态度之坚决,措辞之明确还是让外界感受强烈。
塔席克里说,“让我尽可能地讲清楚:美国认为扩大安理会的任何协议,包括以我们的想法为基础的协议,都不应该在现阶段投票表决”。
塔席克里说明了美国反对的4大原因:一是现在强行就“扩常”方案表决将造成联合国的严重分裂。二是安理会扩大需要修改联合国宪章,匆忙投票表决势必导致一些国家议会反对修改联合国宪章。三是各方应首先就安理会新常任理事国的标准达成一致,并在此基础上寻求广泛共识。四是改革不应损害安理会的运转效率。
美方代表在发言中不仅表明美方明确的反对立场,还呼吁联合国其他成员国一道反对“四国提案”。塔席克里强烈呼吁说,“我们敦促你们反对这一决议,如果将其付诸表决,投票反对这个决议。”这是美国就安理会改革所作出的最为具体和有力的表态。
加拿大对“四国提案”也表达了强烈不满。加拿大驻联合国代表阿兰·洛克在周二的发言中表示,目前安理会扩大在程序上毫无民主可言,加拿大将投票反对。他说,加拿大原则上相信增加安理会新的常任理事国不符合联合国的最佳利益。
俄罗斯驻联合国大使则指出,任何削弱现任5个常任理事国地位的做法,首先是否决权,都是俄“绝对不能接受的”。
中国驻联合国大使王光亚在7月11日的发言中也对四国集团的提案表示保留。他说,大多数的会员国都不希望被迫就这项还没有获得共识的方案进行表决。中国坚决反对就安理会改革设定人为时间表,并且反对就仍然有明显歧见的方案强迫表决。
日本外相町村信孝曾表示,他将利用12日在东京与美国国务卿赖斯的会晤再次寻求美方对“四国提案“的理解和支持。然而,赖斯在与日本外相会晤时只是旧调重谈,再次表示支持日本成为新的常任理事国,但在反对“四国提案”问题上依然没有松口。(来源:中国青年报)