6月22日，从黑龙江来京创业的李先生到昌平区松园派出所办暂住证。在办证窗口，他发现这个窗口同时为狗办证，暂住证和狗证手续均由同一个工作人员办理。队列中排在他前后的两个人均抱着狗。李先生说：“让人和狗在同一个窗口办证，我们几个办暂住证的外地人心中都不是滋味。”

　　尽管派出所领导作了解释，声称由于工作繁忙人被抽走，两个窗口合并办公，忽视了办理暂住证人员的感受，而导致这种“人”“狗”手续混办的尴尬局面出现。但这种解释并不能平息公众和外来人员心头的郁闷和火气。在网上，转载这条新闻的网站特地在后面挂了一道选择题：“你如何看待派出所暂住证狗证同窗办理？”共提供了如下三种选择：1、不妥，伤害了外地人自尊；2、没什么不妥，自己看得起自己就行；3、不好说。短短半天之内就有1700多人次点击，从网民们的投票情况来看，选择第一项的占到86.66%。

　　广大网民惊人一致地掀起“一边倒”的狂批浪潮，是派出所的粗心刺激了公众敏感的神经，还是网站的投票设计存在倾向性和误导？似乎都不是。联想起暂住证和狗证近年来在社会上分别引起的是是非非，答案并不难寻找。

　　就拿暂住证来说，就连法学家们也接连抨击，认为各地公安机关实行的对外地人员的暂住证制度涉嫌违法，应当予以废止。但除了武汉等少数城市，包括北京在内的多数地方仍然视而不见、听而不闻，坚持握紧这片具有歧视色彩的纸片，为劳动力流动设置不合时宜的壁垒，个别城市甚至把暂住证和务工证等作为敛财工具。

　　再说那片狗证，动辄数千元乃至上万元，简直要花尽那些中低收入者一年的血汗钱。只见收费要钱而不见管理服务的模式，使办证异化为圈钱，使养狗成为少数富人才能购买得起的“权利”，教人如何没意见！在如此公众情绪下，办证窗口的“人”“狗”合用极具象征意义，它有意无意透露了派出所对此等“管理”的“归类”，这种漠视公众权益的做法肯定要引来问责声一片。

　　退一步讲，即使从公共管理的角度来讲，暂住证同狗证同窗办理也是极不妥当的。让有着外地户口的“人”和本地户口的“狗”在同一窗口外排队，都来申请在这座城市居留的权利，这种杂乱无章的管理，暗含着对办证者的歧视。它虽然方便了管理者，却让外来人员感受到了人格污辱。这已不能拿“粗心”的简单理由搪塞，其根源在于派出所没有做到以人为本，没有考虑过他们的办证方法会对窗口外的群众产生怎么样的心理投影。

　　从这个“人”“狗”合用的窗口里，公众窥视到了很多不正常东西，他们方能够产生如此强烈的反应。希望警方也能从这种反应里悟出一些思考。

　　来源：人民网；作者：张培元