中国房地产协会秘书长顾云昌在1998年参加经济适用房制度设计的时候，只是觉得很多人会感激这个制度，“毕竟它给那些中低收入者带来了福音”。

　　但7年过去，恰恰是那些政策所指的受益者开始怨恨这种制度安排——经济适用房已经变得越来越稀缺，但最初的粗放管理方式却迟迟未变，这加剧了供求关系的紧张。而在销售领域倚重开发商，更令供需矛盾以令人尴尬的极端方式集中展现出来。

　　在开发建设环节，开发商对利润的过度追求，和由于监管成本过高导致的政府监管不力，令经济适用房陷入了既不经济又不适用的尴尬境地。

　　配套设施及相关规划的缺失和滞后，更凸显了作为公共产品提供者的政府的角色错位。

　　追本溯源，我国的经济适用房是一个将住房福利和市场化结合的操作模式，但政府和开发商责、权、利划分的模糊，令其在现实中陷入了摇摆和扭曲。

　　请看本期封面故事《经济适用房不适之症》。

　　“九八洪水”之后，大江大河的安危得到空前重视。遍及中国的3万座病险水库发出的警报却一再被忽略。在河湖密布的江西，虽然汛情年复一年如期而至，但3488座病险水库的治理计划，却年复一年地被延迟——本刊记者赴江西，调查中国的病险水库问题。

　　近两三年来，电动自行车先后在北京、福州等城市被禁，这一次在珠海，它的命运进一步被推向绝境——首次在立法上明确不准上路。一再被禁，到底是电动自行车本身有重大缺陷，还是另有原由？请看本刊记者珠海的调查。

　　曾荫权成功取得796名选举委员的714名成员支持，6月16日以绝对优势击败另两名参选对手，自动当选香港特区行政长官，21日，曾荫权接受了中央政府的任命。在这次竞选期间，曾荫权表现得十分强势——两年的任期，做一个“看守政府”，这不符合曾荫权的性格，何况他要为2007年特首选举铺路，不能没有突出表现——曾荫权接下来将会施展强政。

　　同一周内，银河证券得到中央汇金公司的注资，申银万国和华安证券得到央行的再贷款，12家创新试点券商得到再贷款，而民安证券、五洲证券继续被关闭——这就是再造券商行动，拯救与淘汰并举。

　　本期新闻人物是原中央电视台体育中心主任、现任北京奥林匹克转播有限公司(BOB)首席运营官马国力。在接受中国新闻周刊专访时，马国力表示：“我是开拓者，要有的是激情。”

　　白领是第一批冲出体制重围的先行者，由于具有“摸着石头过河”的先锋性，一度被社会寄予厚望。他们的一言一行被打上时代标签，被改革者注意着。

　　由于处于社会结构的最中层，白领是最为温和的力量，也似乎正因为此，在政策设计者们对下层弱势群体关爱和同情，又对特权阶层和巨富人群鲜有约管的情况下，在仅仅出现20多年后的今天，白领不知不觉沦为一系列政策的受损者，他们在重负下前行，成为体力和脑力严重透支的人群。

　　很少有人再像从前的白领一样，为了格调而格调，为了光鲜而光鲜。本期专题是关于白领的话题。

　　附：《中国新闻周刊》总第233期目录

　　时事新动

　　欧盟对华军售解禁年内无望…………………14

　　封面故事

　　经济适用房不适之症…………………………16

　　购房长队的政策基因

　　政府和开发商的冲突与妥协

　　经济适用房规划之失

　　社 会

　　危险的水库 脆弱的大坝……………………26

　　威胁1.46亿人的水库之癌

　　电动自行车的珠海之劫

　　时评绿色发展是中国企业最迫切的选择

　　天 下

　　“政治家”曾荫权施展强政..…………………38

　　统一情结能否推开朝核阴影？

　　越美关系步入成熟期

　　商 业

　　再造券商：拯救与淘汰并举…………………46

　　新闻人物

　　马国力：我是开拓者，要有的是激情………48

　　专 题

　　“家常”白领…………………………………52

　　月薪2500元的白领坚守

　　消失的“白领幻影”

　　白领“家常化”

　　白领20年：云端归来

　　“伊于胡底”的白领们

　　科 学

　　癌症治疗也可缓行……………………………58

　　体 育

　　中青队，一边辉煌，一边迷惘………………60

　　音 乐

　　寻找远去的民谣………………………………63

　　专 栏

　　“硬”起来的美国教育………………………64

　　假定古人是正确的