中国4大维生素C生产企业日前收到美国两家公司反垄断诉讼传票,这是中国内地企业首次在海外遭遇反垄断诉讼。目前,4家被诉厂商正积极研究对策,准备全力应诉。
记者从华北制药集团获悉,其下属的河北维尔康药业最近收到美国纽约东区联邦法院送达的美国Ranis公司和Animal Science Products Inc.公司提出的反垄断诉讼文件。同时被起诉的还有石家庄制药集团维生药业、华源集团江山制药及东北制药。两家美国公司分别于今年2月7日和2月17日,向美国旧金山的加利福尼亚州高等法院提出反垄断诉讼,称上述中国4家维C生产商联合操控国际市场维C价格与数量,触犯了美国及加利福尼亚州的《反垄断法》。
美国两家企业在诉状中称,2001年12月河北维尔康药业等4家中国维C企业在中国医药保健品进出口商会西药部组织的会议中,达成了维C出口数量和价格方面的协议,故意控制产量,造成全球维C市场供不应求,从而抬高价格,谋求高额利润,使原告“支付了高于正常市场竞争条件下的购买价格”。原告因此索取3倍的损害赔偿及其它辅助赔偿。
中国医保进出口商会西药部主任乔海利在接受记者采访时说,从2000年至2001年底,国内众多制药企业盲目投资维C产品造成生产能力过剩,维C出口价格由每千克5美元一路狂跌到2.8美元以下,至少给中国企业造成50亿元人民币的损失。那次行业会议是在当时“内忧外患”的情况下召开的,目的是讨论各企业发展问题,包括协商来年各自出口量。
石药集团蔡东晨董事长说,两家美国公司的指控是“毫无根据的、轻率的和无理取闹的”。华药集团在其公告中则表示“此反垄断诉讼毫无根据”,其法律事务部人士对记者说:“目前,我们正组织律师认真应对诉讼,相信这将是一场旷日持久的官司。”华药集团下属的维尔康药业现已正式聘请美国高特兄弟律师事务所全力就其所受指控进行抗辩。
据河北省商务厅有关人士介绍,商务部已着手组建应对小组,由牵头起草《中华人民共和国反垄断法》的中国法律专家担任组长。据悉,7月份将在美国纽约举行此次反垄断诉讼的首次法院聆讯。业内人士说,美国反垄断诉讼程序非常复杂,可能会持续几年才能判决,所以暂时不会对中国整个维C行业发展产生大的影响。
据了解,去年下半年维C涨价很可能是此次诉讼的直接导火线。2004年12月,维C国际市场价格曾升至每千克9.5美元左右,处于比较高的水平。美国方面包括食品、化妆品和药品在内许多行业都对维C原料存在大量需求。业内人士分析认为:“他们不能不用,又嫌价格高,加上美国企业自我保护意识比较强,所以搞出这个诉讼。”
中国维C产业对于全球市场的影响相当大。2004年全球维C产能大约12万吨,被起诉的4家企业产能合计8.2万吨,占68%,其中85%以上销往国际市场,当年中国维C价格出口平均单价为4.64美元/千克。美国是世界上最大的维C消费国,2004年中国出口到美国的维C占出口总量的31%,出口额为9000万美元左右。
过去10年中,维C国际市场价格风云变幻。1995年10月,国际巨头瑞士罗氏制药公司突然宣布维C大降价,导致国际市场维C价格从每千克13美元降到5美元。在这场价格战中,中国维C出口企业从原先的26家减少到4家。经过3年调整,中国维C生产开始复苏,到2000年,中国维C出口量迅速增加,造成国际市场供过于求,价格急剧滑坡,至2001年12月底,每千克降至2.8美元以下。为此中国企业曾几次遭受美国商务部反倾销指控,中国维C行业协会也多次接到美国方面的律师函。此后,维C国际市场价格又几经浮沉。石家庄太平洋世纪律师事务所执行主任孙伏龙说,反倾销的调查期限为一年到一年半,到期必须结束;而反垄断则没有具体时限,往往需要双方进行长达数年的反复举证。他提醒,由于反垄断案赔偿额非常高,对企业的伤害大大超过反倾销,因而国内相关企业需小心应对。
(来源:新华网;记者余智骁梁栋)