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商务部官员李成钢:当前贸易摩擦呈现四大特点

2005年06月13日 14:54

  中新网6月13日电 据《中国经济时报》报道,“加入WTO后短短的三年时间,中国对外贸易总额就翻了一番,成绩世人瞩目。但反过来说,我们面对的形势并不乐观。”商务部进出口公平贸易局副局长李成钢6月10日在“中国加入WTO后过渡期的开放趋势与应对策略论坛”上,就中国目前的外贸进出口形势表示“喜忧参半”,当前的贸易摩擦呈现出四大特点。

  李成钢分析认为,目前的这种贸易摩擦主要呈现四个特点:

  一是摩擦数量居高不下且呈增长之势,强度也在增大。

  从数量上看,根据WTO统计,在WTO成员发起的反倾销调查中,约每7起就有1起涉及中国出口产品。在2003年国外对中国实施贸易救济措施的59起案件中,有15起涉案金额超过千万美元,占整个涉案金额的95.6%,其中涉案金额过亿美元的就有4起之多,占整个涉案金额的81.18%,单是美国针对中国出口家具的反倾销案,其涉案金额就高达9.6亿美元。同时,解决摩擦的方式已由双边转向了多边。

  二是贸易摩擦逐渐从传统市场扩散到新兴市场。

  美国、欧盟、日本、东盟、韩国、澳大利亚和加拿大是我国的主要出口国,这些出口市场仍是今后贸易摩擦的“主战场”,双方的贸易关系将会出现“发展中摩擦,摩擦中求发展”的局面。而中国对俄罗斯、印度、南非、墨西哥等新兴市场的出口,近年来也出现快速的增长趋势,年递增在25%以上,与这些新兴市场的贸易关系将会呈现“大问题不多,小问题不断”的局面。

  三是贸易摩擦的争执点将从单个产品逐渐扩散到产业,最后直抵政策和制度层面。

  在中国对外贸易发展的早期和中期,中国与贸易伙伴之间的贸易摩擦更多是集中于单个产品。而如今,随着中国出口产品品种的不断增加,出口产品结构的不断优化和改善,中国与国外的贸易摩擦开始针对某些产品群或产业。而且,在今后的贸易摩擦中考验的已不单纯是平息贸易争端的能力,更主要的将是考验制定政策和创建制度的水平。

  四是贸易摩擦的直接诱因将呈现多形态性。

  李成钢说:“贸易摩擦多发期的到来有它的必然性。贸易摩擦增长与我国对外贸易的发展状况是密不可分的。它是中国贸易规模不断扩大的一个副产品、是中国出口产品竞争力不断增强的一种负反应,与中国市场开放程度的不断提高有一定的关联性。”他指出,对于一个贸易大国来说,贸易摩擦多是一个常态,关键是如何合理解决。具体地讲,解决贸易摩擦问题对外要据理力争,对内则不能回避贸易摩擦中反映出的自身问题。对诸如贸易秩序混乱、牺牲环境、忽视劳工权利保护、不重视产品质量等问题,要以全局观念,从源头抓起,通过综合治理坚决予以校正。要以创建环境为着力点,妥善应对贸易摩擦。“应对贸易摩擦不仅仅是政府的事,更事关企业的切身利益。因此,在应对贸易摩擦过程中,中央政府和地方政府的各相关部门、中介组织、企业以及消费者之间必须密切配合,‘合纵连横’,形成双赢。”(杨益波)

 
编辑:姚笛】
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