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薄熙来强调:中国发展服务贸易需要重视三个方面

2005年06月09日 15:00

  中新网6月9日电 商务部消息,6月9日,由国家商务部和上海市人民政府联合举办的世界服务贸易论坛在上海国际会议中心召开。商务部长薄熙来在开幕式上表示,。

  据薄熙来介绍,在经济全球化的时代,服务贸易的发展越来越快,国际服务贸易结构正在走向高级化。在这一过程中,发达国家占据国际服务贸易的绝对主导地位。自改革开放以来,中国服务贸易也得到了很大的发展。但是中国总体发展水平还很低,一是服务贸易明显落后于货物贸易的发展。2004年,中国服务出口占贸易出口总额的比重只有9%,明显低于19%的世界平均水平。二是中国服务贸易长期呈现逆差的状态,2004年中国服务贸易逆差达108亿美元。三是服务贸易优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域,而金融、保险、计算机服务等现代服务业的国际竞争力还很低。中国旅游和运输服务的出口占中国服务出口一半以上。

  薄熙来指出,今后,中国需要象重视货物贸易那样重视服务贸易的发展,现在中国政府提出转变贸易增长方式,加快服务贸易的进步,这是目前工作的一个重要内容。当前世界各国正关注着如何进一步推进世贸组织DDA(多哈发展议程)谈判的进程,其中服务贸易的谈判是一项重要内容,中国只有在服务贸易方面取得更大的进展,才能更多地参与WTO新一轮多边贸易谈判,并且分享DDA的成果。

  首先,发展服务贸易有利于提升中国产业的国际竞争力。服务贸易与服务业的发展,特别是金融、保险、物流、信息、会计、法律等服务的发展,可以降低农业和制造业的运输成本和交易成本,促进整个国民经济效率的提高。

  第二,有利于解决国内就业。作为占世界五分之一人口的发展中国家,就业问题一直是中国需要优先解决的问题。对外劳务输出、承包工程等服务出口可以直接带来就业机会。同时,与货物进口不同,由于服务进口往往与服务业的外资流入结合在一起,也可以吸纳劳动力就业。

  第三,有利于为外资创造更好的环境。以往,中国吸收的外资主要集中在制造业,从长远看,服务业将成为中国吸收外资的主要领域。服务进口和服务业的发展可以改善投资环境,降低商务成本。

  薄熙来强调,中国发展服务贸易需要重视三个方面的问题:

  一是要鼓励竞争和创新。

  二是要重视教育和人才。与农业和制造业相比,现代服务业是人力资本密集型产业,高水平人力资本投入是提高现代服务业生产力水平的基本途径。印度的软件产业和软件出口在世界上名列前茅,引起大家的关注,是仰仗着一批精通英语、掌握世界前沿科技、且与海外市场联系广泛的人才。中国今后也有这个条件,而且这个条件越来越成熟。

  三是在开放的过程中谋求服务贸易的发展。根据统计,不少发达国家吸收的外国直接投资中,有三分之一投向了现代服务业,这一做法值得我们借鉴。中国在过去的20年,吸收外资主要集中在一般产业方面、工业制造业方面。今后,服务业吸收外资将是中国同外国公司合作的一个重要领域。

  今后,薄熙来提到,中国政府将更加重视并积极推动服务业和服务贸易的发展,并把服务业作为下一轮对外开放的重点,加快国内服务业的发展,提高承接国际服务业转移的能力,使中国成为全球服务业外包的重要基地,通过与世界各国的交流与合作,共同促进世界服务贸易和世界经济的发展。

  薄熙来指出,中国政府是开明的,中国的政策是开放的。中国的关税总水平,已经从1994年的35%降到现在的9.9%。中国的服务贸易市场也大为开放,在WTO分类的160多个服务贸易的部门中,发达国家一般来说开放覆盖面是80%,发展中国家和所谓的转型国家一般是20-40%,而中国去年已经达到了62%,而且中国在入世后刚刚3年就达到了如此高的覆盖水平。

  事实上,中国政府正以极大的勇气在面对开放的世界,并向世界开放,中国正以极大的诚意来履行3年前在加入WTO时所作出的对外开放的承诺。当然,中国也希望世界各国,特别是发达成员能以同样的热情和开放的精神,共同承担起推进全球自由贸易的责任。开放的挑战,对于不同的国家有不同的涵义,对于中国来说,服务贸易的挑战就是巨大的。因为3年前,中国已经作了很多承诺,要继续往前走,要承担风险,而且迎接挑战,薄熙来最后说。

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