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认“干货”的务实者 中国人眼中的“拉米”印象

2005年06月08日 15:37

  世界贸易组织(WTO)5月26日宣布,前欧盟贸易委员帕斯卡尔·拉米(Pascal·Lamy)被正式任命为该组织第五任总干事,将从今年9月1日起接任现任总干事素帕猜。根据世贸组织的规定,未来四年里,这位满脸挂着胜者的微笑、戴着无框眼镜、有点秃顶的58岁法国人将掌舵全球最大的贸易组织。

  妥协下的拉米

  在过去两个月的选举过程中,拉米的三位竞争对手——巴西现任常驻世贸组织大使路易斯·科雷亚、毛里求斯现任外交和贸易部长贾亚·库塔里和乌拉圭前驻世贸组织大使卡罗斯·卡斯蒂略先后退出,使拉米的当选顺理成章。

  商务部国际贸易研究院欧洲部主任李钢分析说,WTO是个美国主导的国际组织,如果由美国人出任总干事,必将陡增美国的强势地位;如果由一位发展中国家的代表担任此职,则有可能加剧发展中国家与发达国家对抗的态势。在此情况下,由欧盟的人士出来主持世贸工作,发挥缓冲作用,甚至桥梁作用,是妥协下的选择。此外,拉米务实、直率、果断的工作作风及其强硬的立场也是使其脱颖而出的重要因素。

  拉米是国际贸易中的自由派,主张增强交易,克服贸易阻力,并倾向于对发展中国家的利益宜给予一定的照顾。在去年12月决定竞选世贸组织总干事时,拉米表示将致力于建立有利于发展中国家的国际贸易体制。

  认“干货”的务实者

  “言词温和、立场坚决”,曾任中欧入世谈判代表、现任中欧支持中国参与世贸体系项目办公室的首席专家李仲周5月31日接受《财经时报》采访时,用上述八个字描述当年这位谈判桌对面的竞争对手。他回忆说:“与同类地位的人相比,他具有明显的独立性,与中方的谈判过程中,他表现得务实、直率。务实,就是说,他是个认‘干货’的人。直率,可以直率到显得强硬。但是,他不滑头,不兜圈子,至少我们能知道他在想什么,想要得到什么。”

  拉米1947年出生于法国西北部靠近英吉利海峡的诺曼底,父母都是药剂师。青年时期先后就读于法国高等商业学校、法国法律学院、巴黎政治学院和法国行政学院,拿下了商学、法律学和政治学等多个学科的学位。

  凭着流利的英语、深厚的贸易知识和八面玲珑的外交手腕,拉米于1999年被任命为欧盟贸易委员,代表欧盟参加了几乎所有的大型国际贸易谈判。

  拉米作为中国入世中欧谈判的欧洲代表,率欧盟代表团在2000年5月19日就中国“入世”问题达成了双边协议,他自称这是其担任欧盟贸易代表期间取得的最大成就:“没有中国的世贸组织,根本不是一个世界性的贸易组织。”

  对外经济贸易大学WTO研究院研究员屠新泉说,与分别来自新西兰、泰国的摩尔和素帕猜相比,拉米的欧盟背景将有利于说服欧盟尽可能有节制地对中国采取贸易保护措施,并影响到一些发展中国家对中国商品的态度。

  开放的态度

  本月中旬,就欧美纷纷对中国纺织品设限这一问题,时为WTO总干事候选人的的拉米在一次公开讲话中表示:“专门对中国进行限制是不公平的。”他认为欧美在世界贸易中拥有大量优势产品,在纺织品行业完全可以、也应该减少与发展中国家的竞争。“早在前几年,欧方就已明白2005年后的中国纺织品进口可能形成挑战,为什么现在又一惊一乍呢?”

  在2005年1月26日向世贸组织提出的竞选申请书中,拉米指出:“开放贸易,减少障碍,无论在过去,现在和将来,这对于推动(经济)增长和发展都是必不可少的。”另一方面,他也强调贸易的开放应该有序的进行。法国媒体把拉米的这种立场归纳为“致力于可控的全球化。”

  李仲周也更多提及拉米当选对中国的积极意义,他认为拉米是一位世贸组织新任总干事的理想的人选。“拉米立场强硬地支持开放的贸易制度,由他掌舵的世贸组织有利于保持开放的多边贸易制度,相信他的当选有助于推进世贸组织与我国的关系”。

  拉米当选,对于正处于贸易摩擦多发期的中国缓解在多边贸易体系中的压力会更有帮助。

  新格局考验拉米智慧

  对于拉米而言,接下来面临的每一个课题都将举步维艰。

  李仲周认为,目前WTO正处于全球化过程中比较关键的时刻,“就像一个十字路口,继续加深开放?还是贸易保护主义抬头?世贸组织面临着选择。”

  以发达国家和发展中国家为阵营,南北分歧可以说是如今世贸组织所面临的最大难题。2003年9月墨西哥坎昆会议上,发展中国家要求发达国家降低农产品贸易壁垒,协商未果导致双方陷入僵局。其后,虽然在艰苦努力之下多哈回合取得了突破性进展,但农业问题仍然是南北国家之间的突出矛盾。此外,服务贸易及其他一系列领域内的争端和分歧也使得世贸组织成为南北之争的尴尬战场。

  拉米9月1日就任后要面临的第一个挑战就是12月世贸组织香港部长级会议。这次会议将就2004年8月1日达成的世贸组织框架协议作出艰难的最终选择。无论是放开农产品还是服务贸易,对于各国都是牵一发而动全身的大事。富裕国家日益严重的失业问题更是火上浇油,其直接结果就是保护主义的重新抬头和反移民情绪的日益加深,其中尤以欧美为甚。

  面对困境重重的世贸现状,僵持不下的多哈回合贸易谈判,全球自由贸易之路将如何行走,结局将取决于诸多因素。但无可置疑,其中一个重要因素便是拉米是否具有足够的智慧和勇气。拉米能否杀出一条血路,率世贸组织冲出阴霾?人们把目光聚集在了这个58岁的前欧盟贸易委员身上。(贾林男)

  WTO新“掌门”拉米简历

  1947年出生于法国西北部靠近英吉利海峡的诺曼底

  1975-1979年任法国金融部审计处监察长

  1979-1981年在法国财政部任职

  1981-1983年任法国经济和金融事务部部长雅克·德勒的顾问

  1983-1984年任法国总理皮埃尔·莫鲁瓦私人办公室副主管

  1985-1994年任欧盟委员会主席雅克·德勒私人办公室主任,G7高级首脑会议随从参谋

  1994-1999年任法国“里昂信贷银行”总裁

  1999-2004年任欧盟贸易委员

  2005年5月26日当选WTO第五任总干事,将于2005年9月1日正式上任

  来源:《财经时报》

 
编辑:姚笛】
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