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中日关系直线坠入一个政治冰期。如果小泉这一届内阁无诚意破冰,那么只有做更长远的期待和打算
本刊记者/冯亦斐
5月23日,正在日本访问的中国副总理吴仪在与日本首相小泉纯一郎会谈前夕突然取消会谈。据日本媒体报道,日本政府在早上9点左右接到有关日程更改的照会时,第一反应是很“错愕”。
当晚,中国外交部发言人孔泉在回答记者提问时表示,中国政府高度重视中日关系,为改善和发展中日关系做出了不懈努力,吴仪副总理此次访问日本充分体现了这一点。但令人遗憾的是,就在吴仪副总理访日期间,日本领导人连续就参拜靖国神社问题发表不利于改善中日关系的言论,“中方感到十分不满”。
从外交上而言,这样的行为的确罕见。“这不能说中国政府对日本的政策变得强硬了,只是中国政府对日本近期的言行忍无可忍了。”中国社会科学院日本研究所政治研究室副主任王屏对《中国新闻周刊》说。
日本政府对中方的举动反应强烈,日本外相町村信孝要求中国为突然取消会面道歉。但日本政坛也有另一种声音,日本内阁官房长官细田博之呼吁冷静处理事件,他说,取消会晤是平常事,不需要中方详细解释。
会晤为何取消
吴仪与小泉的这次会晤,曾被广泛地期望为恢复中日首脑会晤的向前一步。但现在的夭折,反而成为中日之间最近口角不断的痛苦经历中浓重的一笔。
“这一事件,使目前还没有真正打开局面的中日关系雪上加霜。”王屏说,“这不是最好的选择,但中国是不得已而为之。”
4月22日,小泉纯一郎在出席雅加达亚非首脑峰会时,曾公开为日本在二战时给亚洲邻国带来的伤害表示道歉。在讲话发表的第二天,中国国家主席胡锦涛与小泉纯一郎举行会晤。双方主要谈了指导两国关系的大的原则,但没有谈到如参拜靖国神社这样的具体的问题。
胡锦涛要求日本要把反省历史问题落实到行动上,要“言行一致”。小泉虽然没有在参拜靖国神社的问题上明确表态,但是这次会晤毕竟给因为日本教科书事件而导致的阴云密布的两国关系带来了一缕阳光。
然而,“小泉内阁近期的言行,把改善中日关系的重大机遇一个个地丧失贻尽。”清华大学国际问题研究所教授刘江永对本刊记者说。王屏也认为,雅加达会晤为中日关系改善打开了突破口,但是日本并没有按照这个路子往下走。
5月8日,自民党国会议员中川秀直在电视节目中说,小泉在谨慎考虑过时机之后,今年将再度参拜靖国神社。他认为,即使小泉不再参拜靖国神社,日中关系也不会发生重大变化。
5月16日,小泉本人亲自证实了这位党内资深同仁的话。他在接受国会质询时暗示,将不理会中国和韩国的谴责和抗议,在今年合适的时候再次参拜靖国神社。小泉还引用孔子的话“恶其事,不恶其人”——小泉用“以恨其罪行,不恨其人”为理由来为自己辩护。
就在吴仪副总理5月17日抵达日本开始访日之旅之后,小泉5月20日再次表示,他是以其个人信仰参拜靖国神社的。
有日本媒体认为,取消会谈的直接诱因是5月21日,中共中央对外联络部部长王家瑞在北京与日本自民党干事长武部勤和公明党干事长冬柴铁三的会谈不快所致。据共同社报道,在谈及小泉参拜靖国神社问题时,王家瑞对武部“中国在干涉(日本)内政”的发言给予了强烈反驳。
刘江永认为这个揣测并不合适。他曾被邀请参加武部勤等与中国学者在5月22日的会谈,他认为这个代表团是有改善日中关系的诚意的。刘江永说,“如果武部勤讲错话,小泉作为上级如果通情达理,更应该出来澄清。但是问题是小泉自己讲的话,比武部勤的讲话有过之而无不及。”
此外,最近日本政府在别的问题上也小动作不断。如把18个日本人的户籍落在钓鱼岛的事件等,都为吴仪的这次访问投下了阴影。
小泉参拜的背后
5月23日上午,因“国内有事”取消与小泉下午会谈的吴仪,依然会见了日本众院议长河野洋平。吴仪还在东京都内发表演说,并就中日关系指出,有必要将先前雅加达举行的中日首脑会谈显示出来的成果付诸实施,将两国关系带入良好的状态。
在当日的记者会上,有记者问小泉,他参拜靖国神社的计划是否是吴仪副总理改变其日程的原因。小泉回答说,他不清楚这是否是个原因,但他强调,他没有试图让已经脆弱的双边关系雪上加霜。他表示仍然愿意在任何时候会晤中国的领导人。
5月23日下午,冬柴铁三在首相官邸与小泉会面,报告了其访华期间中国领导人要求小泉停止参拜靖国神社之事,说:“(中方要的是)希望日本能够顾虑到如何与邻国愉快相处。希望您考虑到这些。”冬柴强调,今年是战后60周年,也是日本能否加入联合国安理会常任理事国的紧要年头,希望首相在参拜一事上应保持克制。
王屏认为,从目前的状况来看,中国不可能降低历史问题在中日关系中的战略地位,所以,对于小泉可能会以私人身份参拜靖国神社,中方无法接受。而小泉在参拜靖国神社事情上的强硬态度的背后,是日本民间思潮以及新右派势力的在日本政坛的兴起。
小泉自2001年当选以来,每年都前往靖国神社参拜,但今年还尚未进行参拜。据日本媒体报道,日本驻华大使阿南惟茂最近在东京说,北京反对日本成为联合国安理会常任理事国,即使首相小泉纯一郎停止参拜靖国神社,也无法让中国回心转意。
中日未来:阴晴不定
中日目前要马上取得政治关系的好转,不是一件容易的事情。“中国成为经济大国、日本成为政治大国都是必然的发展趋势。两国人民要适当地调整自己的心理状态和相互评判的价值标准。”王屏今年2月发表文章阐明了自己的看法。王屏认为,成为一个“正常国家”是日本一直以来追求的战略发展目标,按这个思路,日本自认为目前是一个“不正常国家”,而这种“不正常”主要表现在政治与安全保障领域。日本在政治领域要达到的“正常化”目标是:通过行政改革强化首相的权限;依据“能力主义”起用阁僚;实现“政治主导”,废除“政府委员”制度;使在野党的政策“现实主义”化,培育能与自民党竞争的强有力的挑战者。
中日关系中除了历史问题,“关键还在于台湾问题。”王屏说。从今年日美之间的2+2会谈之后,台湾问题一直是中日关系之间的一个敏感的话题。
小泉如何处理和台湾的关系,如何证明其“言行一致”,都是中日关系发展的关键。刘江永认为,搞得不好,历史问题和台湾问题搅在一起,会造成很大的负面影响。
(来源:《中国新闻周刊》总第229期)