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　　在国民党、亲民党联手封杀下，民进党当局提出的军购案等绿营的重大法案，在“立法院”本会期最后一次程序委员会上暂缓列入议程，从而无法在本会期内获得通过。

　　台军购案属于特别预算，有别于每年的“国防”预算，是一种既定程序之外的特别处置方法。过去10年，台每年的“国防”预算大约是2700、2800亿。其中一半用于人员开支，三分之一用于购买武器装备，约800、900亿。过去10年，台军方只有过一次编列特别预算，就是在1991和1992年向美国购买150架F16战斗机和向法国购买60架幻影战斗机。

　　军购案源自于2001年4月，美国宣布同意向台出售4艘“基德”级驱逐舰、12架美国海军退役的PC3反潜机、8艘柴油动力潜水艇等数额巨大的军售清单。但当时台军方对美不批准“宙斯盾”级驱逐舰而代以“基德舰”心存不满，为此并不热心，直到负责军购的李杰、苗永庆等出任台军“参谋总长”和“海军司令”后，军方才转趋积极。

　　不过，由于“朝小野大”的格局，使台在“付费提货”环节上进展一直不顺。在野党一度强势主导“立法院国防委员会”，删除“基德”舰预算，迫使美国降价。潜艇案更不顺利，由于价格过高、总额太大，台每年2700亿新台币的“国防预算”根本无法以正常方式消化。“立法院”更提出“潜舰国造”，要求让岛内“中船公司”参与。这些因素导致多项军售案迟迟不能编列入预算，使得美国十分焦急。自2001年起，美国就不断就此屡屡对台施压。

　　国民党“立委”帅化民就此指出，岛内大部分民意均反对“凯子军购”与浮滥编列特别预算，促请民进党不要在军购上有太多的政治操作；国民党团书记长陈杰更指出，岛内“国债”已攀升至4兆元，4800亿军购案确实让民众负担加重。亲民党团干事长李永萍也说，早已吿诉台军方最好的解套方式就是撤回军购案。国、亲党团最后主张，不能让岛内民众当“凯子军购”，军购预算应编入一般年度预算，而不应以特别预算来增加人民的负担。

　　为使军购案能在这次列入“立法院”议程内，台军方可谓不遗余力，“国防部长”李杰除了声言向上级请辞，和透露美国曾正式行文、白纸黑字称，倘台在5月底前不能肯定答复，美将把原要卖给台的12架反潜机转售给优先级的下一位盟友外，更被“立委”李敖爆出藉馈赠万宝龙名牌钢笔，以图“贿赂军购案过关”的丑闻。

　　美国也对此进行多管道的施压，除上周透过管道吿诉台军方，如果“立法院”这个会期不能处理三项军购特别预算，“不要就没有了”外；还由美“在台协会”台北办事处处长包道格私下邀约“立法院国防委员会”三位召委卢秀燕、李文忠、林郁方，以及国民党“立委”帅化民、民进党“立委”沈发惠、“台联党立委”何敏豪等在6月餐叙，沟通军购预算案。

　　“立法院长”王金平在美方的压力下，有意于7月加开临时会，以处理三项军购特别预算。这对于深感无奈的陈水扁来说，似乎仍有转机。但美国施压军购，毕竟不是一件好事。

　　来源：《澳门日报》5月27日社论