中新社北京五月二十五日电 (记者翁阳)央行在其今日发布的二00四年《中国区域金融运行报告》中指出，自二00三年下半年以来在广东、福建等东南沿海省市陆续出现的农民工短缺现象，已令中国劳动力成本上升压力显现。央行提示需予之密切关注，并预计今后几年该现象仍将继续存在。
报告称，针对二00四年农民工短缺现象有所扩大的情况，央行对全国部分主要劳动力输入大省(广东、福建、江苏)和劳动力输出大省(四川)进行了专题调研，结果显示农民工短缺是劳动力市场的一种结构性短缺现象，在局部地区客观存在，普通劳动力特别是青年女工、有一定技能的熟练工相对短缺。而工资待遇低、工作环境差的劳动密集型企业缺工尤为严重。农民工短缺已开始影响企业的生产能力和劳动力成本。
报告称，严重缺工主要来自从事“三来一补”的劳动密集型企业、中小企业，集中在产品竞争激烈的制鞋、玩具制造、电子装配、服装加工、塑料制品加工等行业。
调查显示，随着农民工工资清欠工作等一系列保护劳动者合法权益的政策措施逐步落实，医疗保险、养老保险和公积金提取等社会保障制度的逐步完善，企业劳动力成本还有进一步加大的趋势。
报告同时指出，从长远来看，农民工短缺将迫使部分工资成本提升空间有限的劳动密集型加工企业由沿海地区向劳动力成本相对低廉的中西部地区转移，有利于中西部开发和沿海地区的产业结构升级。
