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商务部长薄熙来:中国是经济全球化的积极参与者

2005年05月23日 08:28

  没有开放就没有今天的发展

  数字提示:贸易额26年里从206亿美元蹿升到1.15万亿美元,利用外资连续12年排名发展中国家之首,外贸、外资税收均占全国近两成

  自1978年以来,中国坚持对外开放的基本国策,国内生产总值由当时的1400多亿美元,提高到2004年的1.65万亿美元,年均增长9.4%。在26年时间里保持这种高增长,创造了世界的奇迹。现在,中国的经济规模已居世界第六位。迄今为止,只有韩国、新加坡和中国香港3个经济体在上个世纪连续40年保持年均7%以上增速的记录。在对外开放方面,中国进出口总额由1978年的206亿美元,增长到2004年的1.15万亿美元,年均增长16.7%,这在世界上也是不多见的。中国的外贸规模已由世界第三十二位攀升到目前的第三位,利用外资也连续12年居发展中国家首位。截至2004年底,中国实际利用外资累计5600多亿美元。对外直接投资还不多,尚处于起步阶段,累计370亿美元。对外劳务合作完成营业额累计308亿美元,累计外派劳务人员319万人次。

  对外开放对加快现代化建设发挥了巨大作用。2004年进出口税收超过了4700亿元人民币,占全国税收总额的18%,外商投资企业工业增加值占全国规模以上工业增加值的27%,缴纳税收占全国税收总额的20%。外汇储备已从改革开放之初的8亿多美元,增加到2004年底的6099亿美元。

  中国老百姓的生活得到了实实在在的改善。中国现已成为世界第三大汽车消费国、第一大手机用户,而且已建成世界最大的固定电话网、移动通信网和第二大公用互联网。2005年中国的网民数量预计可超过1亿人。中国人的消费水平和过去相比发生了很大变化,中国经济的发展充分印证了邓小平同志的那句话,“现在的世界是开放的世界”,“中国的发展离不开世界”。没有对外开放,就没有今天取得的成就。

  不可高估中国的发展水平

  数字提示:人均GDP刚过1200美元,人均耕地仅为世界的1/7,最富集的资源煤炭出口不足1亿吨,出口一件衬衣的平均利润只有30—40美分

  中国仍是发展中国家,对中国的发展水平不可高估。我们在经济总量上已跃居世界前列,但2004年人均GDP刚超过1200美元。尽管沿海地区要更富裕一些,人均GDP超过了2000美元,甚至3000美元,还有一些地方更好,但是中部地区还达不到人均1000美元,西部地区就更低了。现在按照绝对贫困的标准,中国农村还有2600多万贫困人口。但是如果按照联合国人均年收入100美元的标准,中国农村现在有8000多万人在标准以下,而且城市里还有2000多万人领取最低生活保障。应该讲,政府仍然面临克服贫困的压力,我们的国情决定了必须长期艰苦奋斗。

  虽然我们国土面积比较大,但人均耕地面积只有世界的1/7,属于很低的水平。不久前访问印度时,我就有个强烈感受,即印度国土面积不如我们大,但耕地面积却多出中国3000万公顷;而且从自然条件来说,印度两面临海,优于中国一面临海的条件。从自然资源来看,我们与发达国家差距很大。比如,澳大利亚只有2000多万人,但有丰富的资源;中国最富集的资源之一是煤炭,但去年出口也不足1亿吨,而2000万人口的澳大利亚却出口了2.2亿吨。所以从资源、耕地这些最基本的经济要素来看,我们都要克服很大困难。

  中国在国际产业分工中仍处在末端,生产的附加值偏低,国际竞争力不强。最近大家都在讨论中国的纺织品问题,纺织品一体化是在中国加入世贸组织以后,在其他方面做出了必要让步才取得的一个重要权利。因为中国的纺织工人很多,生产的产品是微利的。我们出口一件衬衣,平均利润只有30—40美分,国外的进口商、零售商所赚取的利润要比这高得多。我们在很大程度上赚取的是加工费,但我们不能不走这条路,因为中国过去的贸易很小。

  中国要进一步发展,必须仔细研究发展与资源之间的关系,必须走科学发展的道路,来解决经济发展与资源制约的矛盾。

  中国的发展让全球受益

  数字提示:对世界经济和世界贸易的增长贡献率各达10%和12%,近15年中国外企利润汇出额逾2500亿美元,近10年中国产品使美国消费者节省6000多亿美元支出,从现在起中国每两年就要进口1万多亿美元商品,去年顺差占贸易总额不到3%

  过去一年,中国以约占世界4%的GDP,对世界经济增长做出10%以上的贡献;以约占世界6%的外贸额,为世界贸易的增长做出了12%的贡献。英国《经济学家》周刊指出,在2000—2001年美国的股市泡沫破裂之后,由于中国的强劲发展,整个世界逃脱了衰退一劫。联合国贸发会议因此将中国和美国并称为世界经济两大火车头。

  中国的发展给世界投资者带来了丰厚利益。在华的外商投资企业大多数都受益,所获利润高于在其他地方的投资。据统计,从1990—2004年,中国外商投资企业仅利润的汇出额一项,就高达2506亿美元,考虑到其他间接获利的因素,外商从中国获得的利润远远大于这个数。2003年,外商在华投资工业企业利润率为6.6%,比当年世界财富500强这一指标要高出很多。

  在华外企不仅在制造业获得了巨大利润,扩大了业务范围;在流通和服务等领域也开拓了广阔空间。长期以来,中国社会稳定,经济政策不断完善,特别是加入WTO后,随着经济规则更加透明、更加规范,中国已成为外国投资者的天堂。中国的劳动力资源规模巨大,质优价廉。随着教育事业的发展,中国不仅能够提供大量有一定技术的蓝领,同时也能提供越来越多的白领。今年中国高校毕业的大学生将超过300万人。几年以后,中国将成为大学生最多的一个国家,为世界各国的投资者提供更高素质的人才。

  中国的发展改善了世界人民的福利。中国质优价廉的产品减少了进口国的支出,极大地增进了各国消费者的福利。美国前总统克林顿的经济顾问泰森女士指出,自1997年以来,随着主要来自中国的更为低廉的商品进入美国市场,美国消费者每年至少可以节约数百亿美元的支出。摩根斯坦利的报告显示,过去10年,中国的廉价产品使美国消费者节省了6000多亿美元。加入WTO的3年多来,中国进口了大约1.2万亿美元的商品。从2004年开始,中国每两年就要进口1万多亿美元的商品,这将为世界各国创造更多的生产和就业机会。

  最近美国经济界有一种声音,认为中美贸易逆差是不是太大了。的确,中美之间存在着大额的贸易逆差,中国政府非常关注这个问题,我们希望能有效缓解。但一个基本事实是,中国物美价廉的商品深受美国消费者欢迎。由于进口中国产品,美国的家庭生活成本大幅下降。经济问题都是互惠互利的,如果没有互惠的前提,贸易不会越做越大,中国和世界各国的贸易都是如此。中国历来不追求大额贸易顺差,在中国去年11548亿美元贸易总额中,顺差只有319亿美元,仅占不到3%。事实上,许多国家在互惠发展的过程中,也需要研究自身结构调整的问题。

  中国的发展为优化世界经济格局做出了积极贡献。一是从整体上提升了发展中国家在世界经济格局中的地位。20多年来,中国经济年均增速比世界快6个百分点,占全球的比重由1978年的2.4%提高到2004年的4.1%。没有中国参与,发展中国家在世界生产中的比重是下降的。二是使亚太地区成为世界经济的重要增长极。过去5年里,亚太地区一直保持了6%以上的经济增速。拥有超过18亿人口、2万亿美元GDP和2万亿美元贸易规模的中国与东盟,正在加快建设自由贸易区进程,到2010年建成后,将会成为世界经济最具活力的地区之一。到2010年,中国与东盟10国的贸易额要争取实现翻番,由现在的1000多亿美元增加到2000多亿美元。中国现在的主要贸易伙伴是美、欧、日,去年与中国的贸易规模都超过了1600亿美元。5年后,中国的贸易格局将发生令人鼓舞的新变化,那就是中国和东盟、中国和大洋洲的贸易取得突破性进展。三是为全球产业结构的优化拓展了空间。由于中国处在国际分工链条的低端,处在低附加值的制造环节,这就客观上推动了其他国家向更高技术含量、更高附加值的产业升级。目前,美国高新技术产业增加值占制造业的1/4左右,日、英、法也都在15%—20%之间,明显高于中国不足10%的水平。从中国和欧美的贸易中也可看出,当今经济全球化是一种在更大领域、更高层次的国际分工,中国事实上承担了中低端产品的生产。也正因如此,发达国家才有条件在高端产品的开发上集中人力和财力,实现更多的突破和成就。

  中国是经济全球化的积极参与者。加入WTO之初,我们做出了很多承诺。不管履行这些承诺需要付出多么巨大的努力,我们仍将以开放的心态面对世界经济的新一轮竞争和挑战。

  (来源:人民日报)

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